公权私授 合伙敛财？
近日，网上曝出温州市永嘉县质监局向企业发短信，要求收取加入民办“温州质量网”网站的年费1200元。一石激起千层浪，随即网友又揭露出温州各县（市）质监部门存在同样情况。
网友“木易161”发微博称自己收到一条短信，内容为：永嘉质量监督局（温州质量网）年费1200元请汇入农行……办理地址为五星工业区质检大楼419室，麻烦贵企业尽快办理。而短信中提到的“质检大楼419室”，确系“温州质量网”在永嘉的办公点，日常有工作人员在此办公。同在这个楼层办公的还有永嘉县质监局稽查大队、产品质量监督稽查科等部门。
据悉，“温州质量网”是由温州市兆达信息技术有限公司创办的一家民间网站公司，公司地址在温州市质量技术监督局鹿城分局所在的办公楼。公司法人代表黄莉萍，公司2001年成立，注册资本100万元。
永嘉企业曝出被“温州质量网”收取年费后，温州其他县（市）的不少企业随后纷纷表示他们也遭遇同样情况，而且“温州质量网”在当地的办公地点都设在当地质监部门，工作人员都自称是质监局的。
苍南一家企业几个月前刚加入“温州质量网”，该企业负责人说：“对方一打电话过来就说自己是质监局的，让我们加入会员。我问他是否强制性要加入，他说是强制性的。”于是该负责人交了1000元了事。
温州市质量技术监督局副局长王清秀说，实事求是讲，长期以来温州市质监局、市质监协会与“兆达”公司的合作是非常紧密的，否则很多事情无法解释得通，诸如质监局的办公室给“兆达”公司无偿使用、初始阶段市质监局和市质监协会联合向企业发入网证书和收费通知书、切断关系后“兆达”仍毫无顾忌打着质监局或质监协会的旗号广泛向企业收费等。
王清秀坦言，这种紧密型的合作关系是导致“兆达”牢牢“绑架”政府的根源。10年来，“兆达”一直在收费，对此一些质监部门说“一无所知”是说不通的。虽然后来质监、协会与“兆达”相继“切割”了关系，但在实际上市质监局一直是缺乏监管甚至默认“兆达”以政府和协会的名义到处收费。这误导了企业，认为这是政府的行为，导致政府的形象、公信力受到严重的损害。
浙江省社科院研究中心主任杨建华认为，政府是公权机构，在深化政府管理体制和社会管理体制的改革中，要严格分清政府和社会管理组织各自的“权力边界”，政府的职能是为社会提供公共产品和公共服务，其一切行为要符合法律法规，要全力维护政府的公共形象，决不能对他人借政府之名谋取不正当利益失监失察，更不能“授权”他人行使谋取不正当利益的行为，若有发生，要加以追责，若有染指利益，要严厉惩处。（北京青年报）
