薛澜也认为，“放”和“管”要“双轮驱动”，简政不意味着减少监管。目前，“放”有积极措施，从中央到地方都在按步骤清理审批清单；但在加强事中和事后监管方面，尚未看到实质性动作。
针对工商登记制度改革，国家工商总局局长张茅表示，要综合运用行政、经济、法律、自律等手段加大监管力度、提高监管效能。“并不意味着监管职责的弱化，而是提出了更高更严的要求。”
薛澜说，如果只改革审批制度，没有其他配套改革，改革很难推进。配套改革包括政府职能转变、机构设置、人员配备和能力的提高。要明确哪些职能是政府必须行使的，哪些是可以由社会和公共服务组织承担的。
——把“闲不住的手”变成管理职能创新“推手”。
“改革不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理，管住管好该管的事。放和管两者齐头并进。”对简政放权改革，李克强总理作出了清晰的注解。
这些年总有人抱怨，一些政府部门总有双“闲不住的手”，处处设卡、层层审批。在改革指向下，“闲不住的手”要变为政府管理职能创新“推手”。
一方面，“放”的同时，要切实加强市场监管，营造公平竞争的市场环境。特别是对食品、环境、安全生产等群众高度关注、反映强烈领域，要重拳打击违法违规行为。一方面，“管”要创新公共服务提供方式，把政府工作重点放在“保基本”上，在非基本的公共服务领域，更多发挥市场和社会组织作用。
“政府少了权力，却增加了更多责任；企业少了负担，却必须增加自律。未来还需出台更多法律法规，创造守信激励、失信惩戒的营商氛围。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说。
