消费为基础
综合研究表明,在内需之中,投资需求支撑高速增长,消费需求支撑平稳增长;扩大投资是短期经济增长的主要动力,扩大居民消费则是中长期经济增长的主要原因。
由此可以理解,为何报告将消费定位于扩内需的“基础作用”,提出大力扩大消费需求。而更深层次的原因是,消费是生产的目的,是投资的目的,是经济发展的出发点和落脚点。扩大消费需求有助于满足城乡居民日益增长的物质文化需求,提高居民生活质量,让人民群众分享更多发展成果,以共享式增长提升经济持续发展的内源动力。
正是看到了这一点,报告提出着力扩大城乡居民消费、提高消费能力、优化消费环境、拓宽消费领域、推动消费升级。对此,有专家指出,近年来,医疗、住房、通信等重点行业领域存在价格收费偏高、服务不规范等问题,严重影响居民消费。监管部门应进一步健全体制机制,落实监管责任,优化市场秩序,保障消费者生命安全和身体健康,切实保护消费者权益,降低消费升级成本,让城乡居民安全放心消费,扩大城乡消费需求。
此外,“推动信用消费、网络购物等新型业态发展”也为报告增添了时尚特色。专家分析,河北要充分发挥自身人口众多、环绕京津两大高消费群体的优势,有条件发展养老、保健、旅游等服务消费,探索并推动信用消费、网络购物等新型消费模式。
扩大消费,就要增强扩大消费需求的支撑力,关键是建立扩大消费需求的长效机制,重点是提高社会保障水平,扩大就业,拓宽增收渠道,稳定消费预期。为此,报告专门设置了“研究制定城乡居民收入倍增计划,着力提高中低收入群体收入水平”的内容。解决目前居民收入与经济增长不相匹配的问题,推动地区之间、行业之间、社会群体之间收入差距趋向合理。
对于民众普遍关心的物价和房价问题,报告亦不讳言,明确了搞好市场物价调控,完善价格补贴联动机制的办法,提出加强房地产市场调控,促进房地产业健康发展。
专家分析,经济增长和物价稳定往往是一对矛盾。只求增长速度、不顾物价稳定,或只要物价稳定、不顾增长速度都相对容易,难的是两者兼顾,这是河北省在今年将要继续面临的一项挑战。