《报告》鲜明提出“三个绝不让”：绝不让不事张扬、埋头苦干、重长远、打基础的人吃亏，绝不让不跑不要、竭力干事的人吃亏，绝不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。

专家分析认为，“三个绝不让”发出的信号是：选人用人，要给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，坚决创造有利于优秀干部脱颖而出的良好环境。

《报告》明确了当前干部队伍建设要着重抓好的几项重点工作：

——— 完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，加强对干部政治品质和道德品行的考核。

——— 深化干部人事制度改革，以扩大用人民主为核心，完善民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，让更多的优秀干部脱颖而出。

——— 加强对市、县、乡党政正职和各级直属部门正职及关键岗位干部的重点管理。

——— 重视培养选拔优秀年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部。

——— 积极推进干部上下交流、多岗位锻炼和到发达地区挂职。

——— 继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。

——— 全面做好离退休干部工作。

——— 坚持党管人才原则，加大人才工作力度，培养、引进、使用并重，开创人才辈出、人尽其才、才尽其用新局面。

这些重点工作，各级党委应切实抓紧抓好抓出成效。

组织建设：强化基层，打牢基础

基础不牢，地动山摇；支部坚强，事业兴旺。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。《报告》强调，要坚持强化基层、打牢基础。并具体部署：深化创先争优活动，制定全省基层党组织建设五年规划，加强农村基层党组织带头人队伍建设等。