专家指出：“这是针对目前河北收入水平整体偏低的现实而提出的要求，未来五年，河北将从分配制度这一源头着手，提高人民群众的收入水平。”

社会保障工作是社会的稳定器。加快社会保障制度的建设，能够有效地协调一次分配、二次分配和三次分配，尽最大可能促进社会的公平与正义，保障社会各阶层人员都能维持基本生活需要。因此，《报告》也对社会保障工作提出具体着力点：“推进社会保障全覆盖，稳步提高保障水平，加快建立新型农村社会养老保险体系，完善城镇基本保险制度，健全城乡居民最低生活保障制度，让群众生活有着落、养老有保障。”

教育和卫生事业加快发展领跑社会事业

社会事业关乎人民群众的切身利益，人民群众体会最深，期盼最强。专家认为，《报告》将教育与卫生事业放在加快发展各项社会事业的前两位，用较多笔墨加以强调，体现出党和政府对社会公益事业的重视。

专家指出，近年来，我省教育事业发展取得了长足进步，但仍然存在城乡教育资源分配不均衡，教育投入不足等问题。当前，我省正处在调结构、转方式的关键时期，需要大批高素质人才，必须牢牢树立人才观念、强化人才意识，继续把教育放在优先发展的战略地位，坚持教育兴省。

因此，《报告》提出“坚持优先发展教育，合理配置公共教育资源，全面实施素质教育，加快发展学前教育，推进义务教育均衡发展，提高高中教育普及水平，大力发展职业教育，培养大批实用型、技能型人才，着力提高高等教育质量，择优建设全国知名大学，鼓励支持民办教育”。“此段论述值得关注的有两点，第一，没有对建设全国知名大学限定具体数目，第二，提出鼓励和支持民办教育。”专家认为，这是我省教育改革创新的体现，必将进一步完善教育管理体制，进一步激活教育发展活力。

专家指出，为推动我省民办教育的发展，于近日出台的《关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》中提到，制定和完善促进民办教育发展的金融、产权和社保等政策，支持民间资本兴办各类教育和社会培训机构。