法制海南

　　用法制规范旅游市场海鲜宰客投诉降为零

　　“但是，要把游客留住，一个法制完善、有法可依的海南就显得特别重要。”罗保铭说。

　　“以前的海南旅游的确有点乱，我有个老同事来海南，一眨眼功夫东西就不见了，这让我这个省长很丢脸。”罗保铭告诉华西都市报记者，自从提出打造国际旅游岛概念后，全省上下就针对改善海南的软环境打了一场攻坚战，打了一场硬仗。

　　2010年春节，刚宣布建设国际旅游岛的海南，假日旅游市场冰火两重天：大批游客涌入海南的同时，“天价海鲜”、“天价客房”等现象，也让海南的旅游环境饱受诟病。

　　针对这种情况，海南省委、省政府对此高度重视，将2010年定为“旅游环境综合整治年”，改善旅游硬件设施，对酒店等价格实施临时干预;政府多部门组成联合督查小组，到各景区和购物点巡查。2011年春节期间，像三亚216家宾馆酒店春节期间的预订率基本都在80%，“海鲜宰客”出现破先例的“零投诉”。

　　“这些重拳和硬招，我们都通过法律来予以实施，给整个海南的旅游市场提供了强有力的保障。”谈起海南未来，罗保铭踌躇满志，对游客，我们是打造度假天堂，对本岛居民，我们是打造一个幸福家园。

　　学习成都：“全域发展”辐射海南

　　“成都是个幸福指数很高的城市，来了成都大家都不想走，是非常值得学习的。”全国人大代表、海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪在接受专访时告诉华西都市报记者，三亚和成都在规模上完全没办法比。但两个城市的旅游业都发展得比较好，特别是成都通过城乡统筹而带来的“全域发展”，就非常值得三亚学习。

　　“我们现在也正在走这种全域发展的路子。”姜斯宪说，通过几年的建设，我们从三亚到海口的城际快速铁路干线修通了，全长305公里，时速一小时250公里;我们从三亚到海口，海口到三亚，就是一种同城效应。

　　再有，在海南的整体基础设施上，我们将在博鳌再建一个机场，同时我们还在抓紧推进琼州海峡跨海通道工程，加快推进从海口到三亚、大约是360公里长的西半环建设。

　　姜斯宪表示，“这其实就是一个全域发展，通过海口和三亚的辐射作用，让整个海南都融入国际旅游岛，受此辐射，快速发展。”

　　“与成都不同的是，三亚是个海边城市。”姜斯宪说，三亚在发展过程中，就是瞄准世界海岛休闲旅游度假目的地这个目标，汲取优秀的经验，为我所用。像即将在5月实施的“国内游客在海南购物免税”政策就是向韩国的济州岛和日本的冲绳岛学到的经验。