这一公约及其议定书对烟草及其制品的成分、包装、广告、促销、赞助、价格和税收等问题均作出了明确规定。公约的主要目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触“二手烟”频率大幅度下降，从而保护当代和后代人免受烟草对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。

    去年11月，《烟草控制框架公约》第四次缔约国会议在乌拉圭举行，会议的重点是对框架公约第9条“烟草制品成分管制”和10条 “烟草制品披露的规定”实施准则进行了规定。

    ■ 他山之石

    美国：立法强制烟草企业提交有害成分清单

    2009年6月22日，美国总统奥巴马签署了一项烟草监管法案，这一法案使美国食品和药物管理局在监管烟草行业方面获得前所未有的权力。

    根据这项名为《家庭吸烟预防和烟草控制法》的法案，食品和药物管理局有权降低烟草制品尼古丁含量，有权禁止将香烟制成糖果口味来吸引年轻人，并有权禁止给烟草制品贴上“低焦油”或“轻度”等误导性标签。烟草公司也将被要求用“吸烟有害”等字样覆盖香烟盒上的广告画。

    该法要求烟草企业必须提交卷烟及其烟雾中有害和潜在有害成分的清单，卷烟所有成分的列表，包括烟草烟丝、单质、化合物、添加剂，卷烟纸、过滤材料或其他成分；现有或未来烟草制品及其组分（包含烟雾成分）对健康，毒理学、行为以及生理影响的所有文件。

    该法律还特别要求，卷烟成分，包括烟丝、过滤嘴或烟纸，均不能含有添加剂、人工或是天然香料（除了薄荷醇）、草药和表现烟草制品或烟雾的特性的草莓、葡萄、橘子、丁香、肉桂、菠萝、香草、椰子、甘草、可可、巧克力、樱桃或咖啡的调味料。 （记者李禾）