中等收入阶层扩大成为消费主力

通过什么样的方式来扩大内需？“扩大内需的根本方法与核心问题是扩大居民消费，而扩大居民消费主要要扩大中等收入阶层。改革收入分配体制，中低收入者变成中等收入阶层将是核心。”武义青委员指出。

对此，马胜祥委员颇为赞同。“收入水平是决定居民消费水平的根本因素。”马胜祥委员认为，增强消费能力，必须研究制定收入分配改革方案实施意见，“要把‘蛋糕’分好。”“按城乡居民收入与经济发展同步计算，‘十二五’期间，我省人均收入将跨上一个新台阶，接近中等发达国家水平。”廖波委员认为，未来五年，通过收入分配改革，处理好经济增长和收入分配的关系，让更多中低收入群体进入中等收入阶层行列，他们不仅分享到经济增长的好处，同时也成为消费的主力。

据省有关部门介绍，“十二五”时期国家将要制定并实施“阶段性城乡居民收入倍增计划”(以“十一五”城乡居民平均收入增长为基数)，到2015年城乡居民收入将比2010年翻一番，我省也将力争“十二五”末城镇人均可支配收入达到3000美元，农民人均纯收入达到1000美元以上。

除了让中等收入阶层成为消费主力，还应重视农村新一代农民的消费潜力。

与会代表、委员指出，在农村，现在的“80后”、“90后”新生代农民，许多随打工的父母在城市长大，他们的思想趋于开放，眼界也要比父母更加开阔。这是农村消费市场一个潜在的巨大消费群体。

但值得注意的是，来自省有关部门数据显示，“十一五”期间，我省城镇居民人均可支配收入由9107元提高到16190元，农民人均纯收入由3482元提高到5510元，但都赶不上城乡居民储蓄存款余额增长的速度。

“这说明人们存钱意愿比消费欲望强烈。”董跃中委员说。“老百姓不是不知道消费的乐趣，是负担太重。”

随后，董跃中委员数起教育、买车、买房、防病、防灾、防老等群众花钱的后顾之忧。“因此，完善社会保障也是刺激消费的有力措施。”

记者从国家有关部门了解到，预计“十二五”末，全国社会保障支出占财政支出的比重，将由目前的10%左右提高到15%左右;新型农村社会养老保险将覆盖所有农村地区，广大农村居民将实现老有所养。

河北省在健全社会保障体系方面也将投入更多，这无疑为扩大消费提供了心理与现实保障。