为残障群体撑起一片天，温暖守护一路相伴——河北省张家口市桥西区阳光家园庇护工场介绍

背景

2015年，张垣大嫂家政服务集团承接了张家口市桥西区劳务市场，为无业人员对接工作，在过程中接触到了许多低技能、低文化、身体受限、缺乏社会竞争力的弱势残障人士，他们的生活、情绪、技能、就业状况更需要引起社会的关注和关爱，能为他们做点事也成了张垣大嫂服务集团的愿望。张家口市委市政府做出了在2019年贫困人口全部脱贫的计划，集团公司决定以党建引领、政府监督、社会参与的形式在桥西区劳务市场开办一家服务残疾人的机构，助力残疾人脱贫攻坚，将党对弱势群体的关爱，下到基层、送入家庭、帮到本人。在各级领导的大力支持下，开启了一个为残疾人提供基本服务、生活、工作、权益为目标，让他们迈出家门，融入社会的大爱家园。

张家口市桥西区阳光家园庇护工场仿真花制作

工场介绍

张家口市桥西区阳光家园庇护工场是在桥西区政府和市、区残联的大力支持下，于2016年4月由张垣大嫂家政服务集团投资兴办，以服务智力、精神和重度肢体残疾人为主、其他类别残疾人为辅，以日间照料为基础，职业培训为保障，通过工疗、娱疗、康复、培训及社会实践等残健共融的方式，最终实现职业重建。工场占地2980平方米，建筑面积1450平方米，文娱、康复面积500平方米。设有党建室、宿舍、食堂、就业车间、展示区等功能的综合服务平台区。工场的发展以桥西区为中心向各县区辐射，以广大残疾人实际需求为出发点，加强助残服务的规范化、专业化、精准化，逐步实现“活起来”“实起来”“靓起来”。通过基础服务、延伸服务、支持服务，聚力民生，着力扩大服务残疾人的有效覆盖面，积极营造更暖心、更稳定、更有效、更持续的残疾人家园。

张家口市桥西区阳光家园庇护工场无纺布袋生产

夯实基础，让工场的发展更平稳。注重机构建设。成立了党支部、妇联、工会等，为工场的发展提供方向和保驾护航。注重发挥“教育、康复、活动、就业”等功能。在基础服务中，通过访谈、观察等方式积极调研残疾人康复、教育、融合、就业等需求，有针对性开展工疗娱疗、生活技能培训、庇护性、辅助性、支持性就业等服务，有效提高残疾人社会适应能力和技能水平。对精智障碍者开展了心理疏导、法律咨询、独立生活技能训练、职业康复技能培训等主题服务。根据残疾人身体的条件，开发了适合残疾人参与的就业项目，以中心场区和就近就地服务的模式，满足残疾人类别化需求。注重个别化、个性化安置和管理。根据新入场残疾学员的身体状况、能力、残疾类别等级等划分等级，从稳定心态、舒缓情绪、参与最简单的文娱、手工制作入手，慢慢过渡，由浅入深，循序渐进，逐渐建立其独立性、安全感，最终获得价值和幸福感。90多个困难及重度残疾人得到常态化照料、康复和就业安置。

牵手行动，让工场愈加充实丰满。工场注重发挥“资源对接”功能。在延伸服务中，根据工场特点，积极营造助残服务氛围，开展“牵手行动”，牵手社会各类助残资源，注重发挥社工专业性，牵手华爱阳光社工服务中心为家园成员搭建社会支持网络，助力助残服务多形式、多渠道、专业化发展。通过牵手行动的实施，链接了医疗、康复、理发、非遗、律师、消防、面点、居家服务、残疾人协会、志愿服务者等10余种社会资源，为工场搭建了资源支持网络。

营造平台，让工场更具凝聚力。为了营造更规范、更温馨的残疾人之家，工场注重党建红色阵地建设，通过开展党史学习、扮靓家园等红色主题活动，进一步加强了党建引领作用。同时，为了增进残疾人的凝聚力和归属感，注重发掘残疾人主观能动性，发挥其特长，挖掘残疾人担任骨干、管理岗位，一起打造工场自强不息、积极向上的文化和市场平台。发挥残疾人的主人翁作用，通过项目参与、风采之窗动员、引导、培养他们参与工场的发展。

打造特色，让工场具有持续活力。八年来，工场摸着石头过河，积极打造特色服务、亮点服务，总结出精神、智力残疾人开启心智、能力建设、提升技能，重获人生“四步走”工作模式；日间照料、技能培训，职业康复、辅助性就业，开发岗位、支持性就业“六阶梯式”发展路径；拆分工序，降低难度、渐进式培训、逐级适应、交叉分工等“以残为主、以健为辅、共融的工作流程”。

开辟的辅助性和支持性就业项目

仿真花制作。仿真花制作，是根据工场学员身体、心智等情况确定的一个最基础、最简单的加工项目。2016年，工场引入了有成熟的供货渠道和完整的生产流程，七年来，不仅让100多名重度智力、精神、肢体残疾人获得辅助性就业机会，获得一份收入，更重要的是让这些原来不懂得融合、缺乏职业意识、孤僻但渴望陪伴、需要被照护的重度残疾人学会了与集体的融入、职业意识的建立、社群的互动、并基本脱离了完全被照护的生活方式，真正实现了“帮扶一人、解放一家、温暖一片”的社会效应。

典型案例：智力二级的小夏，家里4口人，只有父亲是正常人，身材矮小的父亲是家里唯一的经济支柱。为了缓解压力，小夏曾想在工地上打工，半天不到就被辞掉了。无所事事的她每天游荡在公园、大街上，染上了很多恶习，抽烟、打架、骂人、整宿不回家。她被爸爸送到庇护工场后，我们对其耐心引导、鼓励和教育，首先从改变她的不良习气做起，并把她安排在粘料工序上。因智力受限，怎么教她也学不会，理解不了就示范，示范不行就辅助，经历了不断的重复过程，她学会了粘料。从手把手的教，一个动作一个动作的强化、示范，她终于成为仿真花的主力。去年，她被调到了对技能、素质等级要求高的无纺布印刷组，现在不仅能独立操作工序，每月还有将近1000元的收入，通过5年的职业康复，残疾程度从智力二级降到现在的智力四级，并且成为一个顾家的好媳妇、好妈妈。

非遗产品加工。非遗业态基本是传统的手工制作，特别符合残疾人的身体、能力、可劳作特点，不仅让非遗实现活态化传承，助力越来越多的残疾人走上就业增收路，同时将传统技艺承载的文化力量得到宣扬。2023年3月工场和北京专做非遗的企业达成生产合作，依托工场在桥西开办了注册资金500万的非遗产品生产企业，助力工场基层助残服务、就业的社会化、市场化，让工场“实起来”。

典型案例：智力四级的女孩小张，在到工场之前，没有独自出过家门，离开过父母，刚到工场时，她都是独来独往，连基本的生活、与人交流的能力都没有，更别说劳动能力。她被分配到仿真花制作的项目里，分不清大小、正反、数量、制作的产品100%不合格。先从开启心智入手，重复强化......历经半年，终于分清了、学会了，做出了合格的产品。后来越来越熟练，自我和劳动素质大大提高，我们为其调整了岗位，把她放在了非遗加工的灌装、组装岗位上，通过培训，目前她基本能适应新岗位，未来期望她能有更大的进步。

无纺布包装袋生产。为提供更多的就业岗位，让更多的残疾人有工可做，2016年，工场用一套全自动生产线的投入，购买了半自动无纺布包装袋生产线设备，安置智力、肢体、言语残疾人进行操作，从设计、制版、分切、横切、印刷、缝纫等全套工艺流程完全由残疾人操作，至今已运作6年，年生产能力50多万个，销售渠道已经建立，客户稳定，市场化运作完全成熟。残疾人通过这个项目可以获得基本生活保障。

典型案例：小高，言语听力一级，曾干过印刷工、洗车工、服务员，但都因言语障碍多次失业，她的性格也变得更加敏感、多疑、霸道，与周围的人都格格不入。刚到缝纫工岗位，她每天只能做十几个袋子，还都不合格，她气馁了，想放弃。为了让她提高产能，老师找视频让她看，启发她，手把手讲授。为了让她更好地融入集体，每次见到她大家都会主动和她打招呼，并向她学习手语，她感到了被认可被需要的价值感，教的兴趣越来越浓，学的劲头越来越足。工场还为她创造条件提供参加工场、集团和外界举办的各种活动，让她体会集体的归属感，并鼓励她建立乐于助人的心态，增加予人玫瑰，手有余香的幸福感。五年来，她成了无纺布生产线的岗位能手，不仅和大家相处的其乐融融，每月最高收入能达到3000多元，工场还为其缴纳了社会保险。

大境门工坊皮具加工。张家口有着悠久的皮具历史，被誉为“塞外皮都”。作为具有张家口“土豆莜面大皮袄”的皮类产品，手工皮具有浓厚的历史地域底蕴，对当地文化产业和非物质文化遗产的传承具有重要作用。2019年，工场投资50多万购买了设备和原材料，承建了从设计、研发、生产、销售为一体的自主性皮具加工项目，经过3年的免费培训，出徒的精神、肢体、言语残疾技术工人10人，每月收入1000-3500元左右。通过研发，已经生产出了高中低档的系列皮具产品。我们通过线上淘宝、直播和旅游区、雪场的线下合作，为皮具项目的发展提供保障。

张家口市桥西区阳光家园庇护工场皮具加工

典型案例：高位截瘫的轮椅女孩果果，一直无法走出车祸的阴霾，来到庇护工场后，积极帮她联系专家康复治疗、做心理疏导。在参加了工场组织的两期皮画培训后，我们发现她对皮画感兴趣，于是专门从外地高薪聘请高级老师持续2年不间断手把手传帮带。为了开拓她的视野，我们给她安排了第一次外出活动采风，她担心行动不便给别人添麻烦，老师坚定的对她说：“你只需要好好学习，其他的庇护工场来安排”，一路上背她上车下车、接尿倒尿，因长时间不外出，一路上看到她激动欣喜的表情，感到所有辛苦付出都是值得的。从那以后只要有活动都坚持让她参加。如今，她烫制的巨幅牛皮烙画，一幅就能售出上万元，被桥西区总工会评为“桥西大工匠”，获奖后，她第一时间给我们发来了照片，激动地说，“我是不幸的，但活在这个时代，有党的好政策，我又是幸运的”。后来，她又被市工会提名“金牌工人”候选人。看到她变得自信，就继续鼓励她担任庇护工场的生活老师，带着残友们唱歌、做工间操，策划活动。现在果果不仅制作皮具，还做起了直播。

工场取得的成效与发展

七年来，桥西区阳光家园庇护工场始终“以人为本”，由最初的11名残疾学员发展到现在的103人，85%都是低收入家庭，这些残疾人进入工场，根据每个人能力和从事项目的不同，可以获得500元-3500元的不等收入，并且为符合条件的残疾人缴纳了企业职工社会保险。2016年12月，被中国残疾人联合会评定为“全国残疾人职业康复示范机构”，2019年6月被河北省人民政府授予“河北省爱心企业”，2019年10月被选定为“2022年冬残奥会对外接待展示窗口单位”。2020年，庇护工场被中国残疾人联合会和国务院扶贫办授予“全国残疾人脱贫和助残扶贫先进事迹典型”。2022年，工场董事长范为华，被授予“2022年冬奥会、冬残奥会河北省先进个人”。被张家口市妇联评为“张家口市星级巾帼家政基地”。我们将继续不忘初心，在各级残联的领导和支持下，将工场建设成为洒向社会的“星星之火”。

张家口市桥西区阳光家园庇护工场皮具加工

接下来，将采用以庇护工场为中心，向社区站辐射，以站点集中和贴近家庭的模式，成立温馨家园，满足残疾人就近就地就业需求，为残疾人提供多方面的服务。

一是中心场区打造百人基地。为了让更多的残疾人走出家门，融入社会，利用工场七年多在残疾人需求、资源、项目、服务模式、口碑等的积累，扩大中心场区的规模，打造全类别残疾人的百人基地，让更多的残疾人受益。

二是社区站点集中服务。将助残形成常态化的一体系服务，为残疾人提供可持续的闭环管理。通过牵手行动，与社区日间照料站双向设置，融合服务，实现“双向延伸”。向内，工场根据残疾人身体情况和需求，在具备条件的站点或就近辖区建立温馨家园，将工场成熟的项目导入，为残疾人集中开展康复、生产和就业等日常服务，在这个基础上，增设助餐、洗浴、陪同就医、居家护理、家庭无障碍改造等服务；向外，工场的各项服务不仅能精准覆盖周边的残疾人朋友，还可以延伸到残疾人家庭中的无业人员，实现有限资源的高效利用，提升服务精准性、便利性。

三是积极开拓适合残疾人的不同业务种类。打造直播产业基地，培养残疾人直播销售员，利用我们集团供货、社群等的优势资源，对残疾人进行培训，创业、就业一体化一条龙服务，帮助更多因身体不便，无法在实地工作的残疾人通过线上实现就业、实现价值。打造中心场区的“憨宝儿”主食厨房和“憨宝儿”洗车实训基地，主要以智力、言语残疾人为主的残健共融的模式，让更多的残疾人通过培训、康复后实现支持性就业。下大力拓展对接不同产业，依托多年积累的加工经验，引入更多的适合不同类别和残疾程度的代加工手工项目，让残疾人在工场的平台上获得收益。