河北省卫健委开通审批绿色通道 加快消毒产品供应

【编者按】为认真总结我省深化“放管服”改革经验成效，努力营造“支持探索、鼓励创新、相互借鉴、全面提升”的浓厚氛围，河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室近期组织开展全省深化“放管服”改革创新案例推选暨成果展示交流活动，全面展示2018年以来，各地各有关部门在深化“放管服”改革、优化营商环境、推动政府职能转变等工作中的优秀做法和工作成效，发掘培树一批企业满意、群众认可的改革亮点和先进典型，复制推广一批经过实践检验、有力度、有特色、有影响的改革举措，充分发挥先进典型的示范引领作用，着力培育和激发市场主体活力和社会创造力，全力打造具有鲜明河北特色的改革品牌。

案例介绍

2020年1月24日，河北省启动了突发公共卫生事件I级应急响应，加强新冠肺炎疫情防控工作。为切实解决疫情防控期间消毒产品供应紧张问题，省卫生健康委进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率，积极推动企业生产经营，全力保障我省疫情防控期间消毒产品的有效安全供给。

（一）开通绿色通道，助力企业生产。2020年2月5日，下发了《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间开通消毒剂生产审批绿色通道的通知》（冀卫办法规函〔2020〕5号），按照“程序合规、标准不降、指导到位、提速审批”原则，特事特办，开通了我省消毒剂生产企业卫生许可审批绿色通道，推进在疫情防控应急响应期间我省消毒剂产品的生产供应。

（二）压缩审批时限，提高审批效率。进一步优化审批流程，压缩审批时限，将消毒产品新办事项的审批时限由20个工作日压缩至3个工作日，压减率85%。对申请消毒剂产品生产企业提交的资料当日审核并反馈意见，在材料受理后2天内完成专家现场审核，现场审核后当日完成行政审批，立即发放《消毒产品生产企业卫生许可证》。

（三）主动服务企业，加强业务指导。主动作为、精准服务，积极帮助企业完善申报材料和改造生产车间，使其符合《消毒产品生产企业卫生规范》的要求，让企业少走弯路，减轻企业负担，从而促进企业快速投产，保障消毒剂安全供应。

（四）强化协调联动，加快现场审核。省、市卫生监督机构加强联动，将原由省级卫生监督机构承担的部分生产企业现场审核工作委托至各地市卫生监督机构负责，减少人员流动，方便服务企业，助力疫情防控和企业复工复产。

（五）优化审批流程，提升服务效能。对消毒产品延续事项实行告知承诺制，告知企业严格按照相关法律法规进行生产。企业对照法定许可条件和告知内容作出承诺，切实履行企业主体责任，并承担相关法律责任。企业告知承诺后立即进行审批，发放《消毒产品生产企业卫生许可证》。

2020年2月至4月，共发放消毒产品卫生许可证226个，接受电话咨询共计20000多人次，审核申报材料12000余项次。 

示范意义

开通绿色通道的举措，促进了生产企业的良性发展，有助于形成稳定的投资经营环境，有利于吸引更多企业进入消毒产品的生产领域。同时可延伸至其他审批事项，以点带面，加强审批制度改革向纵深推进，具有良好的示范效应。通过对行政审批简流程、压时间、提效率的改革，切实达到审批服务提质、提速、提效的目标，以高效便捷的服务推动营商环境的持续优化，助力“放管服”改革的深入开展。

实施效果

一是通过精准指导，使企业在车间改造方面能够少走弯路、一步到位，减少反复改造带来的经济损失，减轻了企业的负担。二是行政审批提速，促进企业快速投产经营，全面推动企业复工复产，保障经济社会平稳健康发展。三是消毒剂的安全生产供应，有效解决了疫情防控初期我省消毒剂短缺的问题，切实保障了人民群众的生命健康安全，助力新冠肺炎疫情防控。

2020年6月，央视新闻网对我省开通消毒剂审批绿色通道的举措进行了报道。