【核心提示】近期，环保部通报，近两周在20个省（区）共监测到疑似秸秆焚烧火点862个，污染防控形势严峻。小小的秸秆，这几年已成为各级政府棘手的问题，尽管疏堵结合并大力推进秸秆综合利用，但效果并不理想。不少人意识到，以行政管理的思维已然行不通，以市场化思维处理环保问题正成为共识。治理焚烧秸秆是一项系统工程。“一禁了之”无法治本，必须正视利益差别。多从技术、补贴上做文章，有步骤地培育农民的现代意识，是不是比强制命令更有效？
秸秆禁烧亟待明确出路（图片来源：湖北日报）
“不能指望农民自掏腰包”
黑龙江省玉米正处于收获期，哈尔滨市双城区一位农民说，当地焚烧秸秆集中在10月末到11月初，由于一些人家地里的粮食还没收完，“现在还没烧”。
尽管去年管得很严，但仍有不少人“点了”。这位农民说，一部分秸秆捆了回家当柴火烧，剩下没用的就烧了，不烧没办法，不然影响来年耕种。白天有人看着，就趁后半夜去点，放一把火就
而其他粮食主产区已进入秸秆焚烧高峰期，环保部18日的通报称，从秸秆焚烧火点强度看，平均每千公顷耕地面积火点数排序为前5位的省份依次为辽宁、山西、山东、河南、吉林。
虽然各地为遏制秸秆焚烧出台了一系列禁令，此前，辽宁、河南等地已分别有人因烧荒引发大火而被拘留、罚款甚至判刑，一些地方划定秸秆禁烧区，组织人员对秸秆焚烧进行“围堵”，但效果并不理想。
网络上有这样的段子：有人问补贴了20块钱农民为啥不把秸秆运走，农民反说“我再给你20块你帮我运出去吧。”“孤崖0492”等网民表示，秸秆影响下轮耕种，不烧又没地方处理，农民家庭生产作业还是要算账的，“不可能指望农民自己掏腰包做环保。”
虽然有的收割机可以在收货时把秸秆粉碎，但哈尔滨市方正县农民陈某说，东北粮食收获期很短，每到收获期机器就很紧张。至于如何处理秸秆，他说，“赶上什么机器就用什么”，如果深翻时秸秆埋在地里，秸秆容易缠车，不好干活。
“现在有不少（人）捆了（秸秆）卖钱的，一个人一天往外送秸秆能挣400块钱，”陈民说，但天一冷秸秆就烂了，得赶在上冻前晾干了才能卖，时间比较短秸秆运不完。
