【核心提示】世界枢纽、中国门户、区域引擎、美丽新城,拥有诸多定位的北京新机场获批的消息一经发布,立即引发关注:新机场选址如何确定?缘何孕育20多年之久?和北京之前的机场如何分工?……
图表:北京新机场终获“准生证” 新华社记者 曲振东 编制
酝酿20多年,新机场终获“准生证”
根据《北京新机场项目环境影响报告书》,北京新机场位于永定河北岸,北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间,距天安门广场直线距离约46公里,距廊坊市市中心直线距离约26公里。
早在20多年前,1993年北京市在编制《北京市城市总体规划1994-2004》时就为北京新机场规划了张家湾与庞各庄两处中型机场场址。由于当时首都机场尚能满足航空运力,新机场的选址并没有急于确定。
10多年前,北京新机场选址工作再次启动。“当时叫北京二机场,但那时不想花钱,就否定了第二机场的想法。”发改委综合运输研究所研究员董焰指出,当时说要充分利用天津河北机场的能力,造成近年来河北天津机场的扩建,北京同时建第三航站楼。
但事实证明,扩建航站楼并没有有效解决“空中国门”所面临的问题。“机场要分布均匀,关键是航线不要冲突,机场的能力不在地上,而在天上。”董焰表示,天津和河北的扩建浪费了资源,北京建了巨大无比的空荡荡的航站楼,但航站楼没那么重要,航站楼很大,但起降飞机次数没能有效扩张,空中航线才是关键。
北京新机场建设大兴区筹备办公室工作人员赵建国指出,随着北京快速发展,首都机场越来越超负荷运作。“到北京奥运会时,明显就不够用了,当时就讨论是新建机场还是扩建,结果是扩建,但是扩建后旅客吞吐量急剧上升,还是不够用,当时就觉得新机场的建设势在必行了。”