权力清单将成制度
实际上,随着改革的推进,“晒”出权力清单的将不仅仅是中央政府部门。
李克强总理日前在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上作报告时指出,要“逐步建立各级政府的权力清单制度”。
浙江省宣布今年起将全面推行政府权力清单制度,安徽省试点实施省级政府机关行政职权清理试点改革,并要求试点单位晒出“权力运行图”。此外,一些地方和部门已经在向“负面清单”管理方向迈进。
专家表示,建立各级政府的权力清单制度,实际是要求政府转变职能,处理好与市场、社会的关系,激发市场活力,使市场在资源配置中发挥基础性作用,这是“深化改革”在政府管理体制方面的真正落实。
“从源头上减少审批环节、降低审批门槛、激发市场活力,让能做的人都能够有参与的渠道和可能,这实际是对政府管理效能、公共服务能力提出了更高的要求。”董克用说,这不仅要提高事前审批的效率,更要求在事中、事后监管中采取行之有效的办法。
同时,专家表示,要保证改革的成果锁得住、不反弹,下一步还要健全政府职责体系。
南开大学副校长朱光磊教授表示,所谓构建政府职责体系,就是一个层级一个层级、一个部门一个部门、一项一项把政府的行政审批、提供公共服务方面的职责和监管方面的职责等一一理清楚,分解到位,立法确认。
朱光磊表示,各级政府都应在宪法和法律的框架下做该做的,放不该做的,最终形成符合中国国情和现代政府发展规律的政府职责体系。(新华网)