增信心：重大机遇最为集中的时期
“十三五”是河北发展历史上重大机遇最为集中的时期。
有关专家指出，“十三五”可以说是我省发展历程中从未有过的重大战略机遇叠加期，特别是习近平总书记亲自谋划和推动的京津冀协同发展，第一次把河北全域纳入国家战略，更是为河北提供了难得历史机遇。
全会用“四个最”概括“十三五”对于河北的重要意义：“十三五”是河北发展历史上重大机遇最为集中的时期，是河北各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，是河北破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期，是河北转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。
在众多机遇中，全会着重提到“京津冀协同发展是我省面临的最大机遇”。专家指出，“十三五”时期我省的重要机遇、主要优势集中体现在协同发展上，核心战略、关键举措突出体现在协同发展上，工作目标、发展成效也主要反映在协同发展上。抓住了协同发展这一工作主基调，就把握住了河北改革发展的主旋律和大格局。
“很多机遇都是我省独有的，也是前所未有的，所以尤显珍贵。”有专家指出，我省必须倍加珍惜、牢牢抓住、用足用好。
主基调：协同发展、转型升级、又好又快
“坚持协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调。”全会如是定调我省“十三五”发展工作。
正如全会所分析的，具体来看，协同发展是河北改革发展的重大机遇，必须切实抓住用好；转型升级是河北经济建设的主攻方向，必须持续用力攻坚；又好又快是建设经济强省的必然追求，必须全力为之奋斗。
在框定未来五年河北发展的指导思想同时，全会鲜明地提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标。全会决议将其概括为“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”，简称为“三二一”目标。
具体来说，“三个高于”，就是经济保持中高速，增长速度高于全国平均水平；发展迈入中高端，质量效益提升幅度高于周边地区；环境治理大见效，空气质量改善程度明显高于以往，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位；“两个翻番”，就是生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；“一个全面建成”，就是到2020年如期全面建成小康社会。
为进一步细化发展目标，全会提出“八个新”，作为发展目标的八大支撑，即综合实力跨上新台阶、协同发展取得新进展、转型升级实现新突破、新型城镇化迈出新步伐、改革开放开创新局面、人民生活得到新改善、社会文明达到新水平、生态文明建设取得新成效。
破难题：贯彻五大理念做好四方面工作
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。省委八届十二次全会指出，这五大发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，对于指导推动河北改革发展，破解各种突出矛盾和重点难点问题，增强发展动力活力，厚植发展优势，具有特别重大的意义。
贯彻五大发展理念，推动河北改革发展，全会提出下大力做好转方式、守底线、补短板、防风险四方面的工作。
转方式，着力提升发展的质量和效益是由于我省发展问题，最突出的是质量效益问题，我省高耗能、高排放行业比重大，投入多、产出少、效益低，根子就在于发展方式粗放、结构优化度低、质量效益差。
而守底线的“底线”主要是发展和生态的底线。我省经济发展和生态建设的任务都很重，必须科学谋划和摆布，务求两者兼得。
补短板，主要瞄准我省在城市经济、沿海经济、县域经济等三个方面的短板而提出的，努力使发展平衡、协调、可持续。
防风险则主要强调各级党委和政府要把来自经济、政治、意识形态、社会、自然界等各方面的风险考虑周全，完善应对措施。
