简政放权建设服务型政府

　　加大力度简政放权

　　经济学家吴敬琏说，中国提出转变增长方式已近20年，为什么成效不够显著？根源就在于体制性障碍。

　　广东处于改革开放前沿，市场发育程度较高，经济社会发展正全面进入转型期，深化行政审批制度改革、进一步转变政府职能的要求十分紧迫。去年，中央批准广东在行政审批制度改革方面先行先试，为全国行政审批制度改革积累经验。随后，《广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试方案》印发实施。

　　政府职能转变是深化行政体制改革的核心，广东以行政审批制度改革为突破口，加快转变政府职能，为再造广东体制竞争力建新功。新一轮改革确定的标准是：凡是市场和社会能够自我调节的事项坚决取消行政审批，加大力度简政放权；凡是社会组织能够承担的事项坚决转移给社会组织，并加快培育发展和规范社会组织；凡是下级政府能够履行的职能事项坚决下放给下级政府，充分发挥基层就近管理、服务的作用，最大限度方便企业和群众办事。

　　广东搞过四轮行政审批制度改革，“砍”掉了2300多项审批事项。省里“甩开膀子”，又开启新一轮改革——50多个政府部门的家底被翻了个底朝天，清理出1120项审批事项逐个“过筛子”。一边是对政府削权，一边是向社会放权，全省社会组织迅速壮大，今年民办社工机构增至450家。