京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划和推动的重大国家战略，这一战略的实施给唐山市转型发展带来了重大历史机遇。按照全市工作部署，市发改委起草了《唐山市推动协同发展破茧成蝶工作实施方案》。目前，此方案已经市委常委会议讨论通过。就此，记者对市发改委主任庞秋原进行了专访。
庞秋原将《实施方案》的总体思路概括为：“一点突破、多处破茧、全市舞蝶”。“一点突破”，即以与北京共建曹妃甸协同发展示范区为引爆点，全力推进七个方面重点工作，打开与北京全面合作的突破口。“多处破茧”分为两个层面。从空间布局层面，着力培育与京津合作密切的海港开发区、丰南临港经济开发区、芦台经济开发区、汉沽管理区等多个增长点。从重点工作层面，积极推进交通、生态、产业、社会管理等多个领域的对接合作。“全市舞蝶”，即强化全市上下协同发展、开放创新的意识，以承办2016年世界园艺博览会等重大活动为契机，加快推进与京津全方位对接合作，实现全领域、深层次的协同发展。
“一年起好步、三年见成效、五到十年大突破。”庞秋原介绍，《实施方案》中的目标任务分为近期和远期。其中，近期目标：到2017年，协同发展体制机制初步建立，与京津对接合作日益密切深化；各领域专项规划对接调整完成，重点领域基本实现规划一张图；路网交通无缝衔接，实现一小时进北京城、半小时下天津卫；主要污染物排放大幅削减，大气、水等环境质量明显改善；产业合作规模和质量切实提升，每年实施总投资10亿元以上合作项目不少于100个，其中高新技术及战略性新兴产业项目比重逐年提升；社会管理同城化逐步推进，异地就医、就业、通讯等更加便利；开放水平显著提升，与京津共建园区数量和水平不断提高，曹妃甸协同发展示范区建设初具规模；唐山港港口布局和功能进一步完善，力争货物吞吐量达到6亿吨，集装箱运输量达到200万标箱，初步建成国际性综合贸易大港。远期目标：利用5到10年的时间，把唐山市打造成京津冀地区新型工业化基地、京津冀城市群东北部副中心城市、京津冀东北部航运中心、京津冀东北部服务业中心。
协同发展，规划先行。在推进协同发展的过程中，唐山市将坚持以规划为引领，推进与京津的相互融合，合作发展。庞秋原说，唐山市将在深入调研京津两市发展思路和工作举措，全面分析京、津、唐三地发展机遇与挑战，努力发倔与京津合作的方向和领域的基础上，谋划制定唐山市推进京津冀协同发展工作思路及措施，并纳入唐山市“十三五”规划纲要，作为国民经济和社会发展的重要组成部分重点推动。同时，立足与京津深化对接，融合发展，遵循国家即将出台的京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移、科技协同创新、教育等专项规划，尽快实现交通网络无缝对接、大气治理联防联控、产业转移有序开展、社会合作全面推进。
如何承接京津功能疏解和产业转移，如何实现产业项目合作，是推进协同发展的关键所在。庞秋原表示，唐山市将以承接京津功能疏解和产业转移为目标，以曹妃甸协同发展示范区、芦汉创新型产业示范园区，以及各类省级以上园区为重点，加快推进一批合作发展平台建设。同时，把产业合作项目建设作为推动协同发展的重要抓手，围绕承接京津产业转移、园区建设、转型升级、企业二次创业，谋划推进一批合作项目。“目前，唐山市正全力推进华润二期、千万吨炼油、首钢二期、中核冀东核电、凯源不锈钢生产基地、联东U谷唐山产业园等109个总投资10亿元以上的重大合作项目。随着这些项目的实施，唐山市与京津的合作发展将向全领域、深层次的阶段迈进。”庞秋原说。
