“京津冀协同发展,作为落后地区的河北一定不能太着急,要‘守好’自己的后发优势”,全国政协委员、河北省政协副主席段惠军认为河北承接京津产业转移要做好顶层设计,项目的引进要有前瞻性。建议率先推动京津冀科技、教育、卫生协同发展,打造以“秦皇岛—承德—张家口—石家庄—廊坊”为轴的“健康走廊”和以“唐山—沧州—保定—天津滨海新区”为轴的“科技走廊”。
河北要“守住”后发优势
京津冀协同发展,河北的优势在于“后发”,相对于京津有着更广阔的土地和发展空间。段惠军委员表示,如果急着摆脱落后状况,没能进行充分的评估就引进、上马一些工业项目,短期内会带来效益,却容易对长远发展产生制约。“那些占地很大却不能为当地经济发展提供帮助的项目不能上,有些工业项目目前来看是先进的,过几年看却会失掉‘光彩’,不能盲目地上”,他认为,河北在引进项目时要有前瞻性,要针对河北土地的利用做好顶层设计,把自己的“空间优势”守好、利用好。他建议,首都产业转移和承接要强化京津冀科技、教育、卫生协同发展,打造以“秦皇岛—承德—张家口—石家庄—廊坊”为轴的“健康走廊”和以“唐山—沧州—保定—天津滨海新区”为轴的“科技走廊”。
“健康走廊”引进京津优质医疗资源
如何打造“两大走廊”,段惠军委员建议由国务院建立协调机制,在京津冀协同发展领导小组的领导下,开展规划、试点和实施推动工作。力争到2020年,“两大走廊”在健康服务业和科技产业发展带动上做出重大贡献。“用健康走廊吸引京津地区高端优质医疗资源向河北转移、集聚”,段惠军委员建议,加强京津冀医疗定点医保衔接,逐步实现信息互联互通、数据共享、异地即时结报;用好跨域合作试点经验,鼓励三地医疗机构加强技术协作、组建医疗联合体、建立转诊和疑难重症会诊制度。
支持国家卫计委委属委管医院暨中国医科院在北戴河建设国家医疗保健中心,天津有关医院在石家庄建立联合医学中心,北大医学部在承德创办分部及医院,北京市卫计委在张家口创办医学中心等,并大力发展医养结合产业。
“科技走廊”打造“中国式硅谷”
段惠军委员表示,以“唐山—沧州—保定—天津滨海新区”为轴建设“科技走廊”,吸引国内外高端科技人才前来创新创业,努力将其建设成“中国式硅谷”。建议将北京中关村政策延伸至“科技走廊”,加快发展节能环保、生物制药、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业以及现代物流、电子信息、研发设计、金融服务等生产性服务业。
支持和鼓励京津985高校在保定、唐山、沧州等地设立分校,中科院等科研机构在“科技走廊”建设中试基地;促进“科技走廊”产学研用一体化。