七个“活起来”全面深化农村改革
作为2014年河北省委一号文件，《中共河北省委河北省人民政府关于全面深化农村改革的若干意见》于2月初印发全省。该文件在重点领域和关键环节提出让七个方面“活起来”，就全面深化农村改革进行了具体部署。
一号文件强调，按照推进“四化同步”、城乡发展一体化的要求，围绕农业要强、农村要美、农民要富的目标，全面深化农村重点领域、关键环节改革，加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新，进一步增强农业农村发展的内生动力，着力破除城乡二元结构，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，加快建立起促进农民增收、现代农业发展、美丽乡村建设、扶贫攻坚的长效机制，不断巩固和发展农业农村好形势，为全省经济社会发展全局提供有力支撑。
一号文件从积极推进农村土地制度改革、农村产权制度改革、农业经营体系创新、农村创业就业机制改革、农村市场体系创新、金融下乡、城乡一体化发展体制机制创新等七个方面进行了部署。要求在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，试点探索农村宅基地流转、集体经营性建设用地入市，最大限度地激活农村土地资源。全面推进农村资产确权登记，加快建立农村产权流转交易市场，因地制宜开展农村集体经济股份合作制改造试点，积极探索农村各类产权抵押担保的途径和方式。对具有一定规模的家庭农场给予重点支持。认真落实农民创业扶持政策，促进农民就近就地就业。重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设，加快构建辐射京津、覆盖城乡、产销衔接的农产品流通网络。稳定大中型商业银行的县域网点，扩大县域分支机构业务授权。全面放开建制镇和小城市落户限制，积极推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民纳入城镇住房和社会保障体系。(文/赵红梅）
