转化提升增后劲 晋位升级添活力
——河北省大力推进整顿软弱涣散基层党组织工作
□河北日报记者 陈诚
党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，我省坚持“全面排查、从严整治、刚性问责、整体提升”16字方针，对排查出的5394个软弱涣散基层党组织进行整顿，推动软弱涣散基层党组织转化提升、晋位升级。许多昔日的后进村，如今增后劲、添活力，在全省基层服务型党组织建设中焕发出崭新风貌。
把脉会诊 找准病灶
整顿软弱涣散基层党组织犹如治病，治病必先诊断，找准病灶是施治前提。为彻底摸清基层党组织情况，我省实行“三五工作法”，按照10%比例确定整顿范围和整顿对象，排查真后进、解决真问题。
五级排查——对全省所有农村和社区开展拉网式排查，凡是分类定级为后进的村和社区，近两年基层建设年活动帮扶过的村，都要自查是否转化了。乡镇党委逐村进行摸底调查，倒排确定后进村，县级组织部门逐村走访核实，省、市两级随机核查，对发现排查不认真、“以好充次”、“体外循环”、故意瞒报的实行严厉问责。
五堂会诊——各市后进党组织名单上报后，省委组织部召集纪检、政法、信访、民政等部门，对照群众信访和工作底账，逐一核实，查漏补缺。
五点聚焦——在认真对照中组部确定的农村党组织10个问题、社区党组织8个问题的基础上，省委进一步聚焦突出问题，将党组织不健全、班子软弱涣散、侵犯群众利益、信访问题突出、宗族及黑恶势力干扰渗透严重等“五种类型”作为重点整顿对象。
为防止“以好充次”、“体外循环”，今年5月中旬开始，省委组织部采取“地毯式”暗访，深入到石家庄藁城、保定徐水等地进行了督导检查，共涉及11个设区市和2个省直管县（市）、13个县（市、区）、33个乡镇、49个村，其中暗访24个村，明察25个村；张家口市聘请社会第三方核查评估相关台账，确保不缺不漏。
我省共有基层党组织51863个，其中农村49066个、社区2797个。经过全面排查，我省共排查出软弱涣散基层党组织5394个，其中农村5141个、占10.48%，社区253个、占9.05%，并按照有关要求将后进村进行了归类建账。
对症下药 壮骨强筋
治病讲究对症下药，标本兼治。一旦找准病灶，就要下猛药根除病患。
党组织不健全、班子软弱涣散，怎么治？衡水市积极推行“企业家村官”计划，千方百计动员42名党员企业家回村任职，收到了明显成效。目前，全省各地通过突出标准、组织调整、拓宽渠道、强化培训等措施，使99.2%的软弱涣散基层党组织实现了选优配强“领头雁”。
侵犯群众利益、信访问题突出，怎么治？石家庄建立一村一策台账，明确存在问题、解决措施、负责领导、完成时限等，落实县乡领导捆绑责任制，县级领导分包重点村、重点信访案件，解决后进村疑难问题3604件，解决信访积案123件。今年以来，我省积极开展“化解信访积案”行动，实行一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施，进行合力攻坚。截至目前，全省已梳理解决信访积案10038件。
