加强调控避免盲目投机吃“恶果”
新闻纵深:目前,在廊坊、涿州等地已经出现产业园的投资热潮,有些人将其看作是圈地竞争,如何避免产生这种负面效果?
陈志国:只要有市场的地方,就有投机行为。市场主体投资园区的积极性,应该得到肯定和保护。但由于存在不确定,可能会带来投资失败。有人将园区热看作是大规模圈地的一场竞争,其实是在提醒政府应及时加强宏观引导、防止市场失灵,让投资行为更顺应京津冀协同发展的大势。
在这方面各地都有过教训,十多年前的开发区热,导致一些地方大规模土地闲置、浪费,中央政府及时进行了整顿,全国先后撤销各类开发区4730多个,核减开发区规划面积2.4万平方公里,占原有规划面积的64%。为避免重蹈覆辙,我省应该严格管理园区用地的审批,对于有明确产业内容、企业载体、北京产业转移意向的,按照规划的实施要求有序发展,防止一哄而起。对于目标不清、跑马占地式的投资性“圈地运动”,则坚决抑制。
新闻纵深:随着首都功能外溢和产业转移,必将带来就业人口的急剧增加,也会引起房地产市场需求的波动。您认为房地产业应如何做好承接准备?
陈志国:京津冀协同发展将人口疏解到河北,无疑会使河北某些地方增加对住房的需求。但现在的现实问题是,京津冀一体化规划尚未出台,一切还在预期之中,或者已经有规划但未进入实施阶段,所以,现在房地产业的“闻风而动”,就容易被认定为概念炒作,是一种无法准确判断其产业和人口转移到哪里、转移多少的概念预期。至于能拉动形成多少需求,显然无法准确给出具体数字。因此,在规划没有落地之前,需要房地产业理性反应、理性供需。因为只有依据其转移的现实状况进行需求预测才是理性的、客观的。