【2014河北两会】转变突围，唱响绿色崛起主旋律

    一条条能耗高、污染重的玻璃生产线被提前淘汰，一个个小型热电厂被彻底关停……省两会前，邢台打响了一场淘汰落后产能的攻坚战，对全市7大主导产业全面“消肿”。邢台市委书记王爱民代表认为，我省应以亮剑精神坚决化解过剩产能、淘汰落后产能，减轻我省资源、能源和环境负担。尽管这样可能会减少GDP，影响财政收入，但为了未来可持续发展，也要把产业“水肿”彻底消掉，在资源、土地、环境和市场等方面，为先进产能和战略性新兴产业腾出发展空间。

    在“消肿”的同时，还要谋求增效。省工商局局长刘云峰代表认为，我省应该通过龙头企业和产业园区的带动，使战略性新兴产业和现代服务业的发展进入快车道。如何改造提升传统产业，代表、委员也开出了药方——加快推动优势企业提档升级，加快老工业基地调整改造，推动工业化和信息化深度融合，加强质量、标准和品牌建设。

    城乡统筹、京津冀协同发展，拓展广阔发展空间

    如何统筹城乡？又如何融入京津冀区域发展大局？这是两会代表、委员十分关心的话题。

    河北发展现实中存在的城乡分割和区域分割表现明显。“相对北京、天津而言，河北就是一个大农村，有些地方甚至存在很大落差。”陈永久代表用这样的话语来描述这种分割。“河北不但要解决域内发展均衡问题，也要解决域外借势发展课题。就必须从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、四化同步，京津冀协同发展。”

    两会期间，一个好消息在衡水代表、委员间口口相传：蒙牛集团高端奶暨现代牧场项目的落户，给当地带来了一个强大的产业链条，可拉动周边20万亩饲草种植，增加5000-8000人就业，有力地带动了农业增效和农民增收。对此，代表、委员认为，河北是农业大省，拥有4000万农民，没有农村的小康就没有全面小康。如果就城镇抓城镇、就农村抓农村，就很难走上城乡一体化协调发展的道路。必须实现从城乡分割到城乡统筹、四化同步的转变，避免走上“城市腿长、农村腿短”的歧路。

    “促进城乡协同发展，我省应加强城市产业与农村产业的对接，增强城镇对农村产业的辐射带动力，促进工商资本与农村资源的有机结合。”省委农工部副部长赵金平委员说。

    推动城乡资本、资源融合，需要打破瓶颈，稳妥推进农村综合改革。赵金平委员认为，我省应在坚持和完善最严格的耕地保护制度下，鼓励土地经营权在公开市场流转。同时应完善城乡规划建设一体化机制，加大公共财政向农村倾斜力度，推动优质资源向农村倾斜，基础设施向农村延伸，促进城乡共同繁荣发展。

    和城乡统筹、四化同步一样，京津冀协同发展，也为我省打开了机遇之门。借势京津，2013年，我省廊坊、保定、张家口、承德环京津4市从京津引资2867.8亿元、项目4022个。环京津正从区位优势变为发展优势。

    在张家口市市长侯亮代表眼里，京津冀协同发展带来的机遇越来越真切。“因为与北京联合申办2022年冬奥会，张家口市变得热闹起来。这也为我们发展‘奥运经济’、承接北京产业转移迎来了新契机。”

    “此外，首都经济圈发展规划即将出台、首都新机场开工建设等，都为我省承接首都城市功能疏解和产业转移提供了广阔空间和历史机遇。”侯亮代表认为，着眼于打造环京津地区发展新的增长极，我省应全面深化与京津的新一轮战略合作，搞好规划、交通、产业、社会发展等方面的对接，推进京津冀协同发展迈出新步伐。