深化改革,政府工作报告不仅围绕政府与市场、国企与民企等多方面作出部署,而且提出要大力推进财税金融改革。
“报告提出要合理划分省与市县事权和支出责任,对于县一级的行政区域来讲,我们期待这方面有突破性进展。”省人大代表、滦平县县委书记蔡福浩表示,新一轮改革很多都是顶层设计,对于地方来讲,如果想有所作为,突破点是放权,只有事权和财力匹配了,才能更大地激发基层的活力。
已经尝到了改革甜头的省人大代表、辛集市市长巴利凯接受采访时,首先递给记者一张表格,从地区生产总值到财政收入,从规模以上工业增加值到居民收入……表格所列9项指标中,辛集几乎都取得了超过10%的增速。巴利凯代表表示:“借助省直管体制优势,今年我们要勇于担当,积极探索,争取在多方面改革中取得突破。”
调整:化解过剩产能、提升传统产业、培育新兴产业、改善生态环境
爬坡过坎、转型升级——不久前召开的省委八届六次全会用这样八个字来描述河北正处在的攻坚时期。政府工作报告则进一步明确,推动产业转型升级正是我省必过的一道坎。
报告提出,要“以亮剑精神坚决化解过剩产能”。王书利代表认为,这样的亮剑,对河北而言,是壮士断腕,也是在追求凤凰涅槃。这不仅是挑战自我,也是治疗自我,更是在提升自我。
亮剑,意味着交锋,但如何才能打好产业结构调整这场硬仗?报告中提出,牢牢把握科学发展和加快转变发展方式这一主题主线,切实加快经济结构战略性调整,化解过剩产能、提升传统产业、培育新兴产业、改善生态环境。
王书利代表解读认为,按照生态红线的要求,用“无中生有”解决增量配置,用“有中生新”改良存量状态,这种调整带有战略的根本性,是解决河北产业结构问题的关键。
“攻坚克难”——关注报告中这一关键词,巴利凯代表感觉压力巨大。“6643”工程中所要化解的过剩产能中包括6000万吨钢铁,把钢铁作为支柱产业的辛集市也分担了其中75万吨的化解任务。如何在调整中发展壮大,在压缩中提升质量,是当地正在深入探索的课题。
王书利代表分析认为,产业结构调整最大的难点在于存量和增量之间,出现空档期的发展成本如何弥补,还有就是存量调整涉及利益主体较多,如何在调整过程中实现妥善处理等问题。
【责任编辑:郭凯】