“现在就是最好的时候!”
在京津冀的合作中,一直被动的京津两地,态度也正开始变化。
5月20日和22日,京津方面分别赴河北签署了一系列合作框架协议,协议提出,三地将在环境治理、基础设施建设和产业领域内开展合作。三天之内分别与京津签下发展协议,这对河北而言是一个相当积极的信号。
“京津与河北合作的态度有变化。我们注意到,这次合作框架协议,都是京津方面到河北签订的,这是一个积极的信号。尤其是北京,对于京冀合作方面正在变得更加积极。这也许是由于北京已经意识到,京冀的发展是一个整体,不可能抛开河北单发展北京。”采访中,一位不愿具名的石家庄市官员这样表示。
多年来,河北曾数度提出发展环京津的战略构想,但是由于这一战略需要北京、天津两大都市带动发展,被动性强,再加上京津冀地区一体化合作机制一直不顺畅,因此一直未能达到预期效果。然而,在从去年冬天开始的这片历史罕遇的大范围雾霾下,京津冀三方协同治污、协同发展,终于迎来了新的契机。
但是从何处突破,这成为人们思考的问题。我省一位长期研究京津冀区域合作的官员在采访中提出了4个突破点:
第一,在战略取向上,应确定从京津吸引何种产业。是继续吸收传统产业转移,还是提高产业发展层次,吸收京津高端产业;
第二,在具体行动上,发展要素应向京津冀合作项目倾斜,尤其是土地和资金要素向这方面倾斜,同时想办法打破京津冀地区一体化合作机制不顺畅的藩篱;
第三,呼吁京津特别是北京,对于京津冀整体发展的认同感和责任感,这是三方开展深入合作的基石;
第四,抓重点地区的产业转移,环京津区域以及京津一小时经济圈内的区域重点承接京津高端产业外溢。在发展新产业的同时,淘汰本地的落后产业,从而达到协同发展。
“在京津冀合作如何破题这一点上,我想,抛开京津的做法不论,河北自己这方面也非常需要有创新的态度和思维。以前,我们在创新这方面做得不够好。这么说吧,创新包括三种形式:原始创新、集成创新和引进吸收再创新。日本走的就是引进吸收再创新的路子,他们把别的地方先进的东西拿过来,通过自己的消化吸收,创造出更好的。但是我们为什么不行?京津有很多好东西,世界上也有很多好东西,但当拿到我们河北来的时候,往往就适应不良、消化不良了。这是为什么?我们应该改变保守的态度,创新新办法,来更好地利用起依托京津的优势。”这位官员说,“现在就是最好的时候!”