访谈实录：政协委员做客河北新闻网聚焦基层医疗发展

    主持人：前几天，媒体曝出，黑龙江省一个县的村医，多年未拿到国家给予的相关补贴，以至于生计难以维系。媒体进一步调查发现，相关补贴的资金，其实早已拔付到位，就在距离村医一步之遥的地方，被卡住了。

    更令人担忧的是，许多医生竟然不知道国家还给他们工作补贴的政策。这种现象还不仅仅是一个省的一个县存在，在许多省也存在类似的问题。我们怎样保证我们的资金和政策下放到位呢？

    朱会宾：从总体上看，我省大多数县市区对乡村医生的补助资金落实还是能够及时足额到位的。按照政策的规定，医改补助资金由各级政府分担，其中中央政府和省政府的配套资金都能按时足额下达，但我们在调查和督导过程中，也发现个别县、市在资金落实及拨付上确实存在一些问题。一是不足额，应配套的资金没有完全配套，二是不及时，可能有财政周转的一些问题，资金不能在县、乡及时的给基层补助到位，影响了基层特别是乡村医生的收入。

    解决这些问题，我个人的一点建议一是进一步加大政府对医改工作的领导、统筹和协调，按照部门职责分工和医改工作目标，建立协作机制和通报制度；二是加强监督考核，卫生、财政、人社等部门定期考核乡镇卫生院和村卫生室补助资金落实情况和工作任务完成情况，制定相应的奖惩措施，防止资金缺额或滞留在县、乡；三是加大宣传力度，充分利用平面媒体、网络媒体宣传医改政策，建立健全医改信息公开制度和公示制度，让乡村医生充分了解自己的权利，明白自己的责任和义务，保护好自己的利益。

    主持人：在这里我也想请教一下吴委员，您在基层待了这么多年，您觉得这些举措能否切实帮助到咱们村医？你所在的地方我们的资金和政策是否都下放到位？

    吴立国：刚才朱厅长介绍了一些情况，按我们县这一块的情况是这样的，省政府中央财政补助的钱已经到了我们的县，大部分县也把款下拨到卫生院，一大部分分布到村医手里。除了厅长刚才说的加大监管力度之外，关键是乡村医生怎样弄一个合理的分配机制，再一个问题就是本地各县活本市卫生部门和本县卫生部门要制订一个村医的具体分配办法，把它细化，细化就是要和工作量结合在一起，这个很重要，考核是让乡镇卫生院考核，另外就是让村医的主动性强，我是这么感觉的。现在不只是河北省，全国都是这个情况，就是下拨的这个钱不敢随便动，可是量化的考指标又不会操作，就是一年的工作量完成了百分之多少然后就把这个钱给你，我感觉必须让村医有主动性。

    朱会宾：实际上就是建立进一步明确乡村医生的工作任务和考核指标，根据考核结果兑现补助经费，就是使可操作性更强一些。

    吴立国：另外我感觉一年一拨付不好，我觉得可能月度达不到，最起码季度得达到，这是下面呼声比较大的。

    主持人：就是让分配制度更加的细化。

    吴立国：对，村医跟医院不一样，村医是拿着箱子这走那走去看病，他的付出很大。