政协河北省第十届委员会常务委员会提案工作情况的报告

　　二

　　十届政协的五年中，提案工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府工作大局，突出提案是关键、办理是核心、解决问题是目的，切实加强领导，努力探索创新，认真履职尽责，提案工作不断取得新成效、实现新发展。

　　（一）提高提案质量，夯实提案工作基础。一是加强委员学习引导。

　　积极搭建委员知情明政平台，每年都结合全省工作部署，拟定和寄送提案参考题目，经常邀请委员参加视察调研、情况通报等会议、活动，帮助委员和省直单位结成“对子”，引导委员把握提案方向，科学确定选题，丰富提案内容，深化提案内涵。二是发挥党派团体优势。定期召开党派团体提案工作座谈会，主动邀请参加调研视察，推动重点调研成果转化为高质量的重要提案，党派团体提案的示范带动作用得到较好发挥。三是抓好源头规范提高。注重规范立案程序，完善全会期间初审、复审和审定制度，对不符合立案条件的，及时商请委员修改完善后重新提交，从源头上确保提案质量。

　　（二）创新提案督办，增强提案办理实效。

    一是以重点督办求突破。五年来，省政协主席、副主席共督办重点提案21件，带动了提案办理整体水平的提高。二是以“提”、“办”互动求效率。着力解决“提”、“办”两张皮问题，有的放矢地邀请和协调承办单位与提案者面对面沟通协商，增进“提”、“办”双方共识，以良性互动促同心协力，实现了由被动等待答复向经常性主动参与督办的转变，提高了办理质量和效率。三是以多元督办求实效。常委会每年专题听取和审议党政系统提案办理情况报告，不断创新现场办案、联合办案、会商办案、联查督办等多种形式，多渠道加大督办力度，确保件件有回音、事事有进展，促进了提案效应的最大化。

　　（三）强化协调联动，凝聚提案工作整体合力。一是坚持上下联动。

　　坚持国家、省、市、县四级政协联动，先后联合提出和推进办理衡水湖治理、南水北调涉冀工程、食品安全等重点提案，推动相关工程和重点工作取得重大进展。二是加强部门协作。坚持与有关部门常态化的当面沟通、专题协商、联评联议，共同研究解决提案工作中的问题。提案委员会每年和省政府办公厅联合组织专项督导检查，对改进提案工作、促进提案落实发挥了积极作用。三是浓厚舆论氛围。加强对提案工作的舆论宣传，扩大了社会关注度，营造了良好社会环境。

　　(四)健全完善制度，提高提案工作科学化水平。

    一是注重系统设计。研究起草并以中共河北省委办公厅、省政府办公厅名义印发了《关于加强和改进政协提案工作的意见》，认真修订《河北省政协提案工作条例》，辑印了《提案工作制度汇编》，强化了整体工作的有制可依。二是注重专项规范。制定实施了《关于办理政协提案的意见》、《关于省政协主席、副主席督办重点提案的意见》、《关于跟踪督办政协提案的实施办法》等工作制度，做到每项工作有规可守。三是注重制度落实。特别是在完善考核激励机制基础上，在省委省政府的关心支持下，首次组织开展了省政协成立以来最高规格、最大规模的优秀提案、先进承办单位和优秀提案工作者评选表彰活动。