回眸2012年终专稿(十一)：以人为本促和谐

　　□河北日报记者周远

　　连续8年被评为全国综治优秀省，43项社会管理创新工作在全国性会议上介绍经验，中央和国家部委就18项工作在河北省召开现场会推广经验……2012年，河北省坚持以人为本，加强和创新社会管理，有力地促进了社会和谐，为建设经济强省、和谐河北提供了坚强保障。

　　齐抓共管，形成合力

　　社会管理是一项系统工程，必须齐抓共管，形成合力。河北省把社会管理综合治理工作纳入全省大局统筹规划，充分调动方方面面的力量和资源。

　　2012年初，省委、省政府主要领导与11个设区市、51个省直部门主要负责人签订综治责任书，强化各级各部门抓社会管理的领导责任。省人大常委会围绕加强和创新社会管理，加快立法进程，在残疾人保障、流动人口服务管理、劳动关系、食品安全、社区建设、企业信用征集等方面出台5部地方性法规、9部政府规章和40多个规范性文件，为社会管理创新提供了有力法制保障。省政协组织政协常委、委员围绕社会管理进行广泛调研，提出了数百条意见建议，被细化分解为67项任务，批转21个党政部门研究落实。

　　2012年，“省社会治安综合治理委员会”更名为“省社会管理综合治理委员会”，职责任务也相应得到进一步拓展。以此为契机，省综治委将综治成员单位由38个增至51个，迅速启动实有人口、“两新组织”等8个专项组工作，完善委员述职、联席会议、联系点等制度，调整充实机构人员，统筹协调社会管理的力度不断加大。

　　各部门履职尽责，共同编织社会管理“网”。省公安厅、省交通厅、省金融办、省教育厅等单位主动与省综治办携手，联合推动社区戒毒、道路交通安全综合治理、打击处置非法集资等工作。省妇联积极探索妇女信访代理和留守流动儿童服务管理工作。省人口和计生委加强流动人口计划生育和生殖健康技术服务，在流动人口聚居区创建66个“双居工程”示范点。省总工会深化职工法律援助、推动和谐劳动关系建设。省民政厅积极推进社区建设互助式养老。省司法厅在社区矫正、法制宣传教育等工作中不断探索创新。省人社厅加大农民工工资清欠工作力度，积极创新高校毕业生就业创业服务。省护路办与北京、太原铁路局开展路地协作，建立信息通报、环境治理等协作机制。各级新闻媒体开展5个月的社会管理集中宣传活动，营造了浓厚舆论氛围……

　　社会各界和广大群众积极参与社会建设、创新社会管理。“全国见义勇为英雄”张青彬、“最美农民工”王俊旺等先进典型不断涌现，燕赵大地善行如潮，见义勇为蔚然成风。秦皇岛平安志愿者协会、廊坊调解志愿者协会、“阳光心灵驿站”……一个个社会组织，在治安防范、矛盾化解、诚信建设等方面发挥着越来越重要的作用。