“而慈溪线中，210辆车共隶属6家公司。慈溪1家，宁波5家，多头管辖下，号令难以统一。”慈溪道路运输管理所运管股股长王宝军介绍，“加上各公司旗下车辆被分成多个小组，分组核算。内部竞争激烈，滋生抢客甩客现象。”

    “当然最根本的原因还是利益驱动。具体到每车的违法行为，查处难度较大。”王宝军说。

    出台措施还需治标治本

    昨天，市公管处安全科科长干勇松显得很无奈。他表示，要根治“疯狂的中巴”的七宗罪，只能实行城乡客运一体化改造，整合线路，提升质量。但这其中涉及到交通、公安、城管、财政、税务、场站等多个部门。

    公管作为单一部门，只能管理到公司层面，就出现的问题出台行业指导性规范，却没有强制性法律为后盾，缺乏真正“能打人痛处”的“尚方宝剑”。“始终只能隔靴搔痒，治标不治本。”