与此同时，网购衍生的“周边效应”“长尾效应”的拉动作用也日趋明显。２０１１年１月，淘宝网创造了１６４万个直接就业机会，其中不包括给物流、支付等行业带来的间接就业岗位。

    “网购不仅能带动社会就业，还能拉动物流、支付等就业岗位，对于促进社会稳定、经济发展、扩大就业、增加消费等方面具有重要意义，政府应给予大力扶植。”全国人大代表、浙江省纺织服装职业技术学院院长王梅珍说。

    全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强呼吁“大力发展网络创业带动社会就业”。贺强认为，网络为创业提供了全新的解决之道。网络创业能充分吸收就业，特别是老弱病残的人，哪怕腿有残疾出不了门，坐在电脑前做生意也可以解决就业问题。

    一些地方已经进行了探索性的实践。２００９年６月，浙江省出台了《关于对普通高等学校毕业生从事电子商务（网店）进行自主创业认定的通知》，规定高校毕业生在淘宝网店的信用等级在３颗钻以上的，就可以认定为自主创业，可以享受到包括创业资金在内的各项自主创业带来的政策优惠。

    “网络购物此次明确进入政府工作报告，相信有关部门将加大对网络创业者在政策上的支持力度，进一步调动年轻人通过互联网络进行创业就业的积极性。”王梅珍说。

    围绕电子商务打造现代服务业

    在今年的两会上，民建中央就加强电子商务的发展提出了提案。提案指出，电子商务已经成为影响经济和社会发展的关键因素，成为推动我国从农业社会、工业社会进入信息社会的一大加速器。随着电子商务已步入大规模发展、以及应用和运营的成熟，电子商务服务业必将进一步得到快速成长，崛起为重要的新兴产业，吸引海量电子商务用户向电子商务应用和服务平台集中，认证、信用、物流和电子支付等支撑体系和相关产业，必将进一步扩展。

    对此,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智认为，发展现代服务业，将促进经济产业结构升级和可持续发展，并对扩大就业人口、提高科技创新能力、转变经济发展方式、推进产业结构调整具有重要的战略意义。

    电子商务的发展也必将带动通信、ＩＴ、物流、金融和会展等相关行业的发展。以物流快递业为例，网络零售信用体系的逐步建立，逐步消除了物流行业电子商务化瓶颈，加快资金周转速度，保障和促进了物流企业的发展壮大，全国１／３的快递服务业务量是由电子商务带动的。

    民建中央在提案中建议，应将电子商务服务业列入国家战略性新兴产业，明确促进和鼓励其大力发展的指导思想，重视电子商务服务业在现代服务业中的核心地位，充分发挥电子商务对促进服务业发展的支撑和推动作用，并在“十二五”规划中落实。

    新华社记者彭红　许祖华