河北新闻网北京3月10日电(河北日报记者刘成群) “文化惠民的重点在农村！”全国人大代表、国家图书馆党委书记、常务副馆长詹福瑞和全国人大代表、唐山评剧团国家一级演员张俊玲表示，政府工作报告中提出的“继续实施文化惠民工程”，符合当前实际，很有必要。

    群众看戏，政府埋单

    “在我省一些农村没有文化活动场所，老百姓看到的文艺演出很少。”常到农村演出的张俊玲说，许多地方农民群众的文化生活匮乏。“今年春节我们在一个村演出时，下起了大雪，但老百姓仍不走。一位60多岁的大爷说，这是他第一次看到这么‘高档’的演出。”

    如何把高雅艺术送到乡村？张俊玲建议，政府埋单，对下乡演出进行补贴。现在北京、深圳、唐山等地采取了对文艺院团下乡演出进行补贴的措施，效果很好，值得借鉴和推广。

    培养人才，落地生根

    “基层公共文化队伍状况亟待改善。”詹福瑞说，仅以公共图书馆为例，截至2009年底，公共图书馆从业人员中，具备高级专业技术职称的仅占7.9%，超过60%的馆员仅具有初级和初级以下技术职称。此外，在一些县级图书馆还面临专业人才流失的窘境。

    “一些乡镇的文化馆站只是挂了块牌子，没有专业人才。”张俊玲说，很多地方，农民群众自发组织的文化活动都是扭秧歌等内容、形式较为单一的活动。

    詹福瑞、张俊玲建议，进一步加强专业人员队伍建设，加大培训力度，提高基层文化骨干的业务素质，提高基层公共文化服务能力和水平，让先进文化在基层、在农村落地生根。

    文化立法，保驾护航

    改革开放以来，我国文化立法的步伐明显加快。继文物保护法、著作权法之后，全国人大常委会最近又审议通过了非物质文化遗产法。

    “文化立法对规范新时期文化建设，促进文化事业相关领域的发展具有重要意义。”詹福瑞说，总体来看，我国文化立法明显滞后于其他公共事业，还不能满足我国文化建设快速发展的需要。

    詹福瑞建议，积极推进文化立法，加快研究制定公共文化服务保障法等法律法规，加强基层公共文化服务体系的立法建设，为文化事业发展提供有力的法制保障，营造良好的政策环境。