近年来，通过深化改革，秦皇岛下放116项市级行政审批权限，减少审批事项，鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未禁止的服务行业和领域，服务业取得了快速发展。“加快发展服务业，河北省应深化改革，着力在营造有利于服务业发展的市场环境、完善促进服务业发展的政策体系等领域取得新突破。”朱浩文代表认为。

    深入推进节能减排，促进产业结构调整

    “如今的唐钢，已成为唐山市的生态亮点之一。”全国人大代表、唐山市市长陈国鹰介绍，这里再也看不到灰尘四起、浓烟弥漫的场景了。相反，厂区内三季有花，四季常绿，绿化率创全国钢企之最，十里钢城已成为唐山市一道亮丽的风景线。

    据了解，作为河北省节能减排“双三十”重点企业之一，自2008年以来，唐钢累计投资26.8亿元重点实施了26项节能减排项目，企业节能减排水平显著提高，提前完成了国家和省里下达的各项考核目标。

    唐钢是河北省深入推进节能减排的一个缩影。

    经过不懈努力，全省“十一五”期间节能减排目标如期实现，但这并不意味着河北省可以“松口气”了。政府工作报告中明确了“十二五”期间我国节能减排目标，即单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。

    参加全国两会的河北省代表、委员认为，“十二五”期间，河北省节能减排任务仍然艰巨，特别是河北省产业结构偏重，能耗和污染排放量较大，要树立打“持久战”的恒心，综合施策，强力推进，确保河北省节能减排工作开好局、起好步。

    “十一五”以来，通过实施节能减排“双三十”示范工程，河北省抓住了能耗、排放大户，抓住了节能减排的“牛鼻子”。“实践证明，‘双三十’示范工程是推进节能减排的有效途径和重要抓手。”全国人大代表、河北钢铁集团党委书记刘如军说，“在总结成功经验的基础上，‘十二五’期间，河北省应突出重点，以更大的决心和力度，不断向深度和广度推进‘双三十’示范工程，促进全省节能减排深入开展。”

    政府工作报告中提出，“十二五”期间，我国将突出抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能。“结合河北省实际情况，河北省应大力开展工业节能，推广节能技术，运用节能设备，提高能源利用效率。”陈国鹰代表说，同时，河北省应加大建筑节能改造投入，大力发展循环经济，推进低碳城市试点建设，进一步提高河北省节能减排水平。

    “‘十二五’时期，节能减排除政府这只有形之手调控外，要更多地通过市场机制推动。”全国人大代表、廊坊市市长王爱民认为，河北省应积极探索实施节能减排成效与企业信用等级评定、贷款支持挂钩联动办法，大力实行合同能源管理，开展温室气体排放权交易试点。通过市场调节、要素联动，着力建立长效机制，促进全省节能减排和结构优化。  □河北日报记者 许卫兵[北京报道]