不起诉≠不处罚！井陉县检察院推进行刑反向衔接 做好不起诉后半篇文章

河北新闻网讯（通讯员 杜娴）行政执法和刑事司法衔接，也称“两法衔接”，包括行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接和司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接，是检察机关加强与行政执法机关衔接配合，共同促进严格执法、公正司法，共同推进法治中国建设的重要内容。

9月14日，井陉县检察院召开公开听证会，对5起拟作出不起诉决定的危险驾驶案进行公开听证，邀请人大代表、政协委员和人民监督员出席，拟被不起诉人到场参加听证，行政检察部门检察官助理列席，全程见证了听证过程。

日前，井陉县检察院受理了5起危险驾驶案。经审查5名犯罪嫌疑人的行为虽构成危险驾驶罪，但犯罪情节轻微，认罪认罚，具有悔罪表现，该院综合考虑认为，拟对该5人作出不起诉决定。不起诉不等于不承担责任，只有“罚当其错”，才能体现法律的公正。为做实做好不起诉案件的“后半篇文章”，该院强化行刑衔接工作，严格落实最高检《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》，刑事检察部门拟作出不起诉决定后，向行政检察部门移交案件线索，行政检察部门审查后，认为需要给予不起诉人行政处罚，随后按程序向县公安机关提出检察意见，移送县公安局处理。

“不起诉表示涉案人不需要被判处刑罚，但并不代表可以不用为自己的违法行为承担责任。”行政检察官介绍说，“以前我们偏向于关注行政机关向司法机关移送的刑事犯罪案件，反之则关注不多。”为此，井陉县检察院聚焦不起诉案件行政处罚存在的盲区，决定将行刑衔接工作统一归口至行政检察部门，破解不起诉案件反向衔接的难点问题。