河北省自然资源厅关于2022年耕地保护督察违法违规重大典型问题及被约谈地区整改情况的通报

2023年4月，自然资源部通报全国67个耕地保护督察发现违法违规重大典型问题，涉及河北省3个。4月17日，邢台市因违法违规用地问题突出被自然资源部约谈。通报、约谈后，相关地方党委政府高度重视，迅速行动，立即组织调查核实，依法依规查处整改。现将整改核查情况公布如下。

一、重大典型问题整改情况

（一）邢台市新河县组织推动顶风违法侵占耕地挖湖造景问题。新河县农业农村局在组织实施“水系连通及水美乡村建设”中，自2021年9月起未经批准擅自占用西流乡、新河镇宋亮庄和安庄村等村土地381.08亩（耕地203.02亩），违反《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》规定，顶风违法侵占耕地挖湖造景，建设景观广场、喷泉、景观道路等。其中，开挖水面占地137.91亩（耕地51.60亩）。

问题通报后，邢台市立即对该违法行为组织立案查处。经查，新河县西流乡、新河镇政府规避建设用地审批，违法违规为项目用地办理设施农业用地备案手续，以设施农业用地为名行景观建设之实。目前，项目占用西流乡安庄村和新河镇宋亮庄村集体土地381.08亩（耕地203.02亩），已拆除复耕315.10亩（耕地197.32亩），补办用地手续65.98亩（耕地5.70亩）。同时，对9名责任人进行了追责问责。

（二）唐山市遵化市政府违规批准占用耕地建设山里各庄稻梦庄园综合体项目。2021年3月起，唐山文旅山里各庄建设发展有限公司未经批准擅自占用遵化市山里各庄村土地67.10亩（永久基本农田51.58亩）建设山里各庄稻梦庄园综合体，已建成瞭望塔、驱动站、空中索道、观光小火车等设施。

问题通报后，唐山市立即对该违法行为组织立案查处。经查，2021年7月，遵化市政府组织发改、审批、住建、自然资源、生态环境、农业农村、文旅、林业等相关职能部门，对山里各庄乡村振兴综合体项目进行审核，违规认定该项目符合相关规定。2021年9月，遵化市政府出具《关于山里各庄乡村振兴综合体项目的审核意见》，批准该项目组织实施。目前，项目涉及的2座瞭望塔和1座驱动站违法占地已落实行政处罚，补办用地手续7.19亩，其余违法占地建筑已全部拆除复耕。同时，对7名责任人进行了追责问责。

（三）邢台市宁晋县违法批准建设毅尚现代观光农场项目。2016年5月以来，河北毅昂牧业有限公司未经批准擅自占用宁晋县换马店镇米家庄村东土地493.40亩（耕地165.33亩），建设毅尚现代观光农场项目，已建设农产品展销大厅、游客中心、林海木屋、摩天轮等游乐设施，属违法建设“大棚房”问题。2019年3月，换马店镇政府对项目违法用地中的34.40亩办理了建设用地审批手续，2020年对项目其余459亩用地办理了设施农业用地备案手续。

问题通报后，邢台市立即对该违法行为组织立案查处。经查，宁晋县政府直接安排县农业农村局主导推动项目建设，换马店镇政府作为设施农业用地备案管理者，在企业投资项目备案信息明确标明为“农业观光旅游、餐饮服务、住宿服务”等娱乐设施建设的情况下，仍为其办理设施农业用地备案手续。目前，项目涉及违法占地已落实行政处罚，拆除复耕76.06亩；办理设施农业备案26.23亩；保留农村道路9.46亩；剩余347.25亩中，耕地部分已种植农作物及蔬菜，林地部分种植树木。同时，对5名责任人进行了追责问责。

二、邢台市整改情况

约谈会后，邢台市委、市政府深刻反思、痛定思痛，多次召开专题会议，制定专项整改方案，坚决落实整改责任，成立整改工作专班，建立市级自然资源督察工作协调机制，采取强有力措施，积极推动督察发现问题整改。组织全市对历年督察发现问题全面“回头看”，开展专项整治行动，坚决遏制新增违法违规用地行为，取得显著成效。截至目前，邢台市共计对1354.43亩违法用地拆除复耕，完善用地手续2316.87亩，追责问责40人。近日，对邢台市整改情况进行了实地抽核，共抽核督察反馈问题29个，确认整改到位28个、部分到位1个，到位率96.55%。