十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果。请介绍一下《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本内容？

新《准则》对加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措等做出明确规定。新准则在结构上分为三大板块、12个部分。

第一板块是序言，属于总论，阐述了党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务和新形势下党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。

第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚决维护党中央权威、坚持党的基本路线、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面做出了明确的规定和具体的要求。

第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

1980年，中国共产党制定了《关于党内政治生活的若干准则》，这是第一次以党内法规的形式对党内政治生活做出了规范，应该说具有开创性的意义。那么新《准则》和1980年准则是什么关系？

首先，新的《准则》和1980年制定的准则并不存在矛盾。并不是非此即彼的关系，应当说，两个《准则》是分别针对不同历史时期党内政治生活面临的不同的问题和特点制定的，应该说对于解决党内政治生活中存在的问题，两个准则各自担负着各自的使命。改革开放三十多年来，随着国家经济、政治体制改革的不断深入，社会利益格局的变化，党内的政治生活中出现了一系列新的问题。在新的形势下，如何规范党内政治生活成为一个迫切的问题，这也是六中全会需要解决的问题。新的《准则》有一个非常突出的特点就是问题导向，针对当前党内政治生活中存在的突出问题而制定的一个新的《准则》，这是一个非常重要的特点。

实质上是形成了两个党内政治生活准则。正如习近平总书记在说明中所讲的，1980年的政治生活准则，它对加强和规范党内政治生活依然具有作用。新《准则》是对1980年的《准则》的一个新的补充。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》新《准则》"新"在哪里，"新"的意义是什么？

同老《准则》相比较，新《准则》有很多新的内容。既有改革开放30多年来党的建设的经验积累，更是党的十八大以来全面从严治党新经验新成果的制度化、规范化、具体化。这些新内容呈现了以下新特点：

第一，着力围绕理论、思想、制度构建党内政治生活准则体系。这是新《准则》最突出的特点，是老《准则》没有的。老《准则》对党内政治生活的基本范畴进行了规定，但是没有对每个组成部分进行明确定位。新《准则》以党章为根本遵循，总结和运用党的历史经验特别是十八大以来全面从严治党的新经验，对新的历史起点上坚持党的政治生活进行整体设计和全面部署，对党内政治生活基本范畴和各个组成部分在党内政治生活中的定位进行了规范。比如说坚定理想信念是首要任务，坚持党在社会主义初级阶段基本路线是重要保证，坚决维护党中央权威是重要目的，严明党的纪律是重要保障，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和保持党同人民群众的血肉联系是基本要求，发展党内民主是重要基础，坚持正确用人导向是组织保证，党的组织生活是重要内容和载体，批评和自我批评是重要手段，加强党内监督是重要举措，建立廉洁政治和坚决反对腐败是加强和规范党内政治生活的重要任务，这就形成了党内政治生活理论、思想、制度三位一体的准则体系。

第二，出台了一些新制度，编织和扎紧了党内政治生活制度之笼，党内政治生活走向制度化。新《准则》把党内政治生活的理论、思想转化为党内政治生活的制度，完善规范，健全制度，走制度化之路是新《准则》的亮点，这也是十八大以来思想建党和制度治党原则和思路在党内法规制定中的贯彻和体现，也是十八大以来党依章依规推进全面从严治党的制度化、规范化。这是新形势下加强和规范党内政治生活的治本之策。只有党内政治生活制度化，依靠这些党内政治生活的具体制度，才能有效解决现在党内存在的突出矛盾和问题，才能不使新的矛盾和问题蔓延，才能够有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。

第三，以高级干部为重点。习近平同志在《说明》里指出：加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是对全党提出的要求，也是全党的共同任务。而新《准则》强调以高级干部为重点，主要考虑是党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了，在全党做出表率，很多事情就好办了。因此，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，要从这部分人抓起。

也正是基于这样的考虑，新《准则》着重把高级干部突出出来。在新《准则》第一部分就强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员，高级干部特别是中央领导层组成人员必须要以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

新《准则》需要对高级干部做出强调的也都进行了规定，《准则》在结尾处进一步强调，加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉地按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。这既是十八大以来党的中央领导集体的实践经验总结，也是今后确保党内政治生活准则贯彻执行的关键所在。下一步党中央还制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见，因此，指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党的表率。

在重大意义上，新《准则》从"三个伟大"的战略高度进行设计，即为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义的伟大事业、克服“四种危险”经受"四大考验"，充分认识有制定一部《新形势下党内政治生活的若干准则》。

新准则有160多条新规定新举措，有的属于方向性的引领、宣示性的号召，有的属于针对性很强的具体措施、规范性的要求，有的则是带有刚性的纪律规定。总的来看，这些规定和要求都十分明确，具有很强的操作性。关于贯彻落实，六中全会提出了明确要求。怎么做才能贯彻落实好《准则》提出的一系列新举措和新观点？

真正把《准则》贯彻好、落实好，需要方方面面的努力。用八个字来概括--凝聚、示范、引领、推动。

首先是凝聚。要凝心聚力、要凝聚共识。新《准则》特别强调领导干部的理想信念问题。其实，理想信念是我们党的凝聚力的基础。中国共产党有八千多万党员，这样的大党光靠规模还不行，如果一个党没有凝聚力，党员干部丧失理想信念，党的战斗力就会削弱，组织就会涣散。近几年，我们党各级领导干部，包括高级领导干部理念信念出问题的非常多，因此，《党内政治生活准则》把党员干部的理想信念作为突出问题强调，这是一个问题。另外要学习贯彻党内政治生活的若干准则应该把它跟“两学一做”结合起来，这样才能认真地学习领会它的深刻含义和重要性。

其次是示范。规范党内政治生活，要发挥领导干部的带头作用。田老师也谈到这样一个问题，广大的党员看着领导干部，在党的政治生活中，如果领导干部不能发挥带头作用，我们很难去教育党员，很难去引导党员。

第三是引领。领导干部做到廉洁自律还不够，还应该发挥一个组织的带头人的作用，要管理好自己的亲属，管理好自己的家人，还要管理好一个部门、一个单位、一个地区。

第四是推动。应当说加强和规范党内政治生活，是全党的事，是每一个党员应尽的责任和义务，所以要求每一个党员都应该从自身做起，共同努力，才能够推动党风好转。真正好的党内政治生活环境应当由我们所有党员共同努力来创造共同努力来营造。如果每一个党员都认为准则的规定是对其他人说的，跟自己没有太大关系的话，不能从自身的要求做起，那么很多党内政治生活当中的问题都很难得到真正的解决。

最后，我们应当清醒地认识到，加强规范党内政治生活是一项长期而艰巨的任务。说它长期是说我们一定要有这样一个长期作战的准备，要克服那些急躁的心理和情绪，它不是一朝一夕就能完成的，另一方面在贯彻和落实准则过程中，结合本地区、本部门、本单位实际情况，特别是考虑到各级党组织在政治生活中面临的具体问题，从而制定相应的计划措施，有步骤有目标的去实施，这样才能真正推动党内政治生活的正常化。