中国共产党第十八届六中全会于2016年10月24日至27日在北京举行。围绕全面从严治党这个主题,全会强调全党必须贯彻党的群众路线,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。为此,河北新闻网特别邀请河北省社会科学院专家解读十八届六中全会精神,以飧读者。

    十八届六中全会,最直接感受和最深的印象是什么?

    最深刻的感受:六中全会继往开来,聚焦全面从严治党主题,提出了全面从严治党新任务新要求,吹响了全面从严治党的"集结号"。

    具体来说,从治国理政的新实践来看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央秉持"人民对美好生活的向往,就是奋斗目标"的"为民"情怀,和"打铁还需自身硬"的责任担当,强调办好中国的事情,关键在党,关键在人。提出了全面从严治党新要求,统筹推进"五位一体"的总体布局,协调推进"四个全面"战略布局,形成了治国理政的新理念新思想新战略,为实现"两个百年"奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚强政治保证。

    从战略布局来看,十八大以来,十八届三中全会研究了全面深化改革;十八届四中全会研究全面依法治国;十八届五中全会研究"十三五"规划建议,也就是为全面建成小康社会进行布局;十八届六中全会研究全面从严治党。这四次全会整体看来,一气呵成,前后相继,相辅相成,相互促进,构成了"四个全面"战略布局,彰显了新一届中央领导集体在战略重点和实施战略方面布局谋篇的一些超强能力。

    从党的建设自身来看,十八大以来,党中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"学习教育还有"两学一做"学习教育活动,同时还明确要求落实党风廉政建设主体责任和监督责任,修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。出台了中央"八项规定"《中国共产党巡视条例》和《中国共产党问责条例》,以作风建设为突破口在理想信念上强调补钙壮骨,坚持高压反腐零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打,形成了全面从严治党的新格局,有力推进了党的建设新的伟大工程。在此基础上,十八届六中全会以世界眼光和战略思维,把握世情、国情、党情的新变化、新趋势,总结全面从严治党的历史经验,以《准则》和《条例》的形式,提出了全面从严治党的新任务新要求。应该说这是全面从严治党的再部署再动员。

    最深刻的印象:明确了以习近平同志为核心的党中央,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》并且修订了《中国共产党党内监督条例》。全会体现了实事求是的精神,为全面从严治党、应对伟大斗争、推进伟大事业提供了根本遵循。六中全会以"核心"的表达,凝聚了党心、民心和军心,以《准则》和《条例》的形式使党员干部明白了"为什么""怎么做""做什么"。

    十八届六中全会有哪些重要的意义?

    一、十八届六中全会丰富了党的建设思想宝库。六中全会总结经验,升华认识,在继承党的优良传统的基础上,进行创新发展,提出了许多新观点、新概括和新判断,从政治、思想、组织、方式方法、载体、体制机制等方面为提高党的建设科学化水平提出了许多新的规范,丰富和发展了党的建设思想。

    二、加速了全面从严治党的进程。思想是行动的先导,我们党从提出"全面从严治党"到总结"全面从严治党"的经验,应该说全面从严治党进入了快车道。深入贯彻六中全会精神,必将进一步凝聚共识,汇聚力量,加速推进全面从严治党的进程,为伟大事业铸造坚强领导核心。

    三、提供了全面从严治党的制度保证。六中全会审议通过了《准则》和《条例》对党内政治生活和党内监督做出了制度性安排,为各级党组织贯彻落实全会精神,开展好党内政治生活,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力注入了强大活力。

    十八届六中全会有哪些亮点?

    一、明确习近平总书记的核心地位。这次全会正式提出了"以习近平同志为核心的党中央",反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,为我们党不忘初心、继续前进提供了根本政治保证。

    二、这次全会突出了以党章为根本遵循。此次全会凸显了党章在全面从严治党中重要地位。关于党内政治生活,全会指出:必须以党章为根本遵循,在党内监督新条例中,有关党内监督的主要内容,其中第一条就是必须遵守党章、党规。

    三、坚持四项基本原则要抓住"根本"。 此次十八届六中全会一个重大理论创新就是我们党从四项基本原则中进一步提炼出了两条"根本":一是坚持党的领导,一是坚持中国特色社会主义。那么六中全会是这样说的:"全党必须毫不动摇坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化"。

    四、全会要求不得以任何方式强迫下级说假话。六中全会指出:"领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。"一段时间以来,政绩造假、数字造假,说假话、办假事,成为一些部门一些领域的陈规陋习。对于这种官场造假行为,习近平总书记曾经尖锐地指出:"求真务实、真抓实干的对立面,就是弄虚作假,搞形式主义。"那么针对这些不正之风,全会强调要求:"党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,反对搞两面派、做"两面人",反对弄虚作假、虚报浮夸。"

    五、任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。我们党在长期的革命、建设和改革进程当中,一向都主张同心同德、清清爽爽的同志友谊。那么一段时间以来,少数党员干部把党内这种同志关系异化为了这种人身依附、团团伙伙的这样的庸俗化关系。这种庸俗的党内关系已成为党的作风建设的大敌。对此,六中全会指出:"任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部也不能阿谀奉承。"

    十八届六中全会以来,河北省也是积极落实会议精神,请结合河北省已展开的工作请提出一些建议?

     一、格较高。河北省召开了第八届委员会第十五次全体会议,认真传达学习了六中全会精神,对学习贯彻全会精神进行了研究和部署。同时第九次党代会也对贯彻六中全会精神做出了进一步的部署。第二是部署周密。省委办公厅10月29日发出《关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》,把学习宣传贯彻六中全会精神作为当前的重要政治任务,要求迅速掀起学习贯彻的高潮。第三是结合紧密。全省各地各部门都把学习贯彻十八届六中全会精神与中心工作结合起来,同部署、同安排、细化措施,抓紧抓实。

    为了进一步贯彻落实好会议精神,还要做好以下几点:第一要学深悟透全会精髓要义。要站在伟大工程、伟大斗争、伟大事业的高度,深刻认识六中全会的意义,把握精神要意和精神实质,以全会精神和全会成果,比如政治成果、思想成果(和制度成果)来统一思想,凝聚共识,引领方向。

    二、要脚踏实地践行《准则》和《条例》要求。各级党组织要立足实际,把会议精神,《准则》和《条例》的要求细化为行动的方案,知行合一,切实遵守,善始善终,注重实效。比如"三会一课"制度、批评和自我批评、自觉接受监督等要切实开展起来。

    三、干部要率先垂范。"干部是决定因素"榜样的力量是无穷的。我们已经有了行动的遵循和方案,干部、特别是领导干部必须走在前、做表率,层层传导压力,一级带动一级,确保全会精神落到实处。

    四、要促进各项工作。要真正使"抓好党建促发展"收到实效,在解放思想、奋发作为中推进转型升级、绿色发展,实现我省发展"四个加快"和"六个扎实",为经济强省、美丽河北,推动经济强省河北美丽建设再上新台阶。

    全面从严治党是六中全会的鲜明主题,从严治党与普通群众有什么关系?

    普通群众和全面从严治党的关系实际上是非常密切的,开展全面从严治党就是为了不忘初心,继续前进。这个初心就是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在这个过程中,普通群众在全面从严治党的过程中所得到的实惠和好处都是实实在在,看得见,摸得着的。

    从严治党,党风廉政建设的一个重点就是聚焦群众身边的"四风"和腐败问题。我们不仅打老虎,而且拍"苍蝇",对于侵犯群众利益的干部和行为我们绝不姑息,严肃处理。过去,在基层吃拿卡要、雁过拔毛,虚报冒领、贪污侵占的现象比较突出。对此,有的群众就感慨说:"大老虎太远,小苍蝇扑面。"那么这些发生在群众身边的苍蝇式腐败虽然是小腐败,但是危害非常巨大,因为群众对这样的腐败感受最直接、最具体、最深切,也最为痛恨。

    从严治党始终坚持关口下移,重心下沉,不断向基层深入延伸,真正做到纾民急、合民心、顺民意,努力提升基层群众在从严治党和党风廉政建设的获得感和满意度。据统计,2013年到2016年9月,全国纪检监察机关大概立案101.8万件,给予党纪政纪处分的就有101万人。那么在这101万人中,所谓的"老虎"数量比较有限,占大头的还是那些危害百姓切身利益的全国身边的这些"苍蝇、蚊子"。

    从严治党也让一些地方一些单位干部不作为乱作为,对群众办事态度冷漠、不讲规矩不按程序办事的问题得到了很大的改善。一些部门的"冷、硬、横、推"的衙门作风。"也就是老百姓说的“门难进、眼难看、事难办”的事情有了很大的遏制,与过去相比,办事更方便了",这是不少群众最切身的感受。

    同时,全面从严治党,影响的不仅是政治生态,还有社会风气。老百姓对此深有体会。比如随着八项规定的落实和反"四风"的推进,公款吃喝、公务宴请活动大大减少了,不仅是党员干部的公务应酬变少,而且那些以前总是需要靠吃饭喝酒才能办成事的个人和企业也得到了很大程度的解脱。

    十八大以来,从严治党的治党思想就是抓小、抓细、抓实,比如说这几年的中秋管月饼,端午管粽子,过年管贺卡等等,甚至对于干部的婚丧嫁娶也做出了明确规定,包括人情往来,现在"天价月饼"包括用公款"贺卡拜年"现象不见了,一些干部以婚丧嫁娶、职务升迁、子女就学的名义趁机敛财的势头被有效遏制,干部群众在人情往来方面的负担明显减轻了很多,社会风气有了明显好转。