2015年新学期开学，国务院常务会议决定全面推开中小学教师职称制度改革，中小学教师的职称晋级、评价标准、评审过程等都有了新规定。昨天，中小学教师职称制度改革时间表明确，2015 年12 月底前，各省改革实施方案报人力资源和社会保障部、教育部审批，2016 年完成人员过渡和首次评审，经过2 年左右的努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。但这些新规则能否落实？ 是否回应基层诉求？还有没有障碍？能否真正管用？记者就此进行了深入采访。
指标和业绩：哪个说了算？
很长一段时间以来，我国中小学教师职称是按照岗位设置，以名额指标来评职称。此次改革提出要建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称）。有专家建议要适当增加各个学校相应职级的职数，确保有效做到评聘结合，同时要建立职级动态监管机制。
湖南怀化通道县一中校长杨保仲表示，国家政策层面应鼓励优秀的年轻老师向更高层次发展，职称评定可以适当提高门槛，但是不要受指标限制。让业绩说了算，鼓励人尽其才、才尽其用。
领导和同行：谁来参与评？
一位不愿透露姓名的中学校长表示，过去教师职称评定，行政分量太重。针对这种现象，这次改革提出要建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果，接受监督。广东佛山南海九江海寿小学校长张永辉认为，单纯依靠同行评还是不行，因为中国是个人情社会，难免产生偏颇。他建议可以首先采取同科组老师互评，然后是科领导、行政领导协调把关，最后不可或缺的是提交校代会审议通过，形成最终的结论，程序一定要完善，才能确保公平公正。
一位多年担任中小学教师职称评委、评审组负责人的湖南省教育专家对记者说，过去也有大量的一线教师在参加评审，也是同行，但是实际效果不大。究其原因，是同行评审的规则程序不够细化，只有指导意见。如何找到一种真正体现民主的、随机抽样的一种同行评审机制？如何让更多一线的教师、包括乡村教师都参与进来？ 这些都需要进一步研究，制定规范。
论文和师德：哪个更管用？
此次改革提出要修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向。上海市虹口区第三中心小学校长盛裴说，优秀的中小学教师能成为教学实践的专家，肯定会有自己的一套理论，但并不一定都要以论文的形式表达出来。中小学教师评职称一定要淡化论文，重视教师在课堂上的实际能力。
“改革导向很重要。”盛裴说，过去的评价导向就是让老师去写论文、搞科研，没论文，你的水平再高，学生再优秀，你也评不上。现在的导向就是着重在教学一线。
评价教师究竟该以什么为标准？张永辉认为，教师最重要的是职业道德标准。
据新华社电
