谨防“红顶中介”藕断丝连
环保部门的主要职责很多，用一句话归纳，就是保护我们的蓝天碧水。但许多人并不知道，环保部门最大的一项权力却是环境评估。通俗说，就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响。对于企业来说，这就是套在脖子上的一道“枷锁”，环评这一关过不了，后面什么手续都甭想办。眼见着能赚大钱的项目，如果被环评的小绳儿勒上一勒，这项目不死也得脱层皮。因此，环境影响评价工程师就成了众多企业纷纷“攻坚克难”的对象。
依道理而言，这样重要的角色，一定要独立、公开、公正地行使职责，但事实却与我们想象得有些不同。本月召开的全国“两会”上，刚刚履新的环保部长陈吉宁在新闻发布会上的一席话，让“红顶中介”一词瞬间曝光。陈吉宁表示，绝不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”。“两会”刚一结束，环保部所属事业单位的8个环评机构立即与环保部脱钩。曾经承诺多年的事情，瞬间有了转机。
然而事情比我们想象的更艰难。根据最新的一项统计，在较为严重的五个省中，有539名环评工程师涉嫌挂靠，其中96名与地方环保局局长或副局长重名，15名与当地环保系统单位处长或副处长重名，15名与当地监测站站长或副站长重名，26名与当地环保系统单位的主任重名，19名与当地环保系统单位科长重名。真正是无“红顶”不环保。
据了解，一份环评报告从几千元到数万元不等，环评师这样一个热门职业，自然不能“肥水留进外人田”。环保系统的一些工作人员，从地方环保局长、副局长到环境研究单位的负责人，纷纷兼任“环评师”，力争既当运动员、又当裁判员，誓把“环评”这块“肥肉”牢牢的叼在自己嘴里。
这些“红顶中介”穿梭往来，不断输送利益。不仅给环评市场带来了不正当竞争的风险，“红顶中介”腐败也成了环保部门久治不愈的顽疾。一些企业只找与环保部门有关系的环评机构，提供高价的“买路钱”，为官员提供了广阔的寻租空间。
新官上任三把火，环保部长陈吉宁的第一把火已经指向了环保部自身，挂靠的8家环评机构已经彻底脱钩。接下来，第二把火很有可能烧向地方。陈吉宁曾表示，除环保部外，“其它地方的（环评挂靠机构）也要分批分期全部脱离，逾期不脱离，一律取消环评资质”。
与此同时，人们也担心，藕断了，丝还会连吗？挂靠机构与环保部门多年合作，有着千丝万缕的联系，即便行政上脱钩，是否还会存在利益输送等问题。这些担忧不无道理：曾经抬头不见低头见，在中国这样一个人情社会，要想“一刀两断”并非易事。这一定会是一场“持久战”。
与此同时，尽快修改环境评估的相关法律法规，以适应环评发展的需要，把环评审批权交给市场，让有公信力的第三方机构独立开展工作。同时，接受社会的监督，公开透明、取信于民，这恐怕才是治本之道。（央广网）
