打通存量商品房和保障房的对接通道，成为一剂药方。
国务院发展研究中心研究员张立群说，一些地方把城市的存量房改成保障房，可以把政府对困难群体的兜底和商品房存量的消化有机结合起来。
严防权力寻租
据记者调查，当前主要有三种方式推进存量商品房改保障房：
——政府部门直接回购社会房源，以不同方式提供给住房保障对象；
——不以任何方式组织房源，以货币补贴的方式，鼓励住房保障对象购置社会存量商品住宅；
——政府部门充当中间人，为棚改居民和房地产企业牵线搭桥，集中组织房产推介会或组织团购，以货币安置的方式支持棚改居民购置位置合适和价格较低的房源。
政府在其中扮演重要角色，如何防范权力寻租，成为社会关注的焦点。
根据近年来审计署对城镇保障性安居工程跟踪审计显示，尽管资金管理和建设运营不断规范、总体情况较好，但一些地方和单位仍存在违反规定或管理不规范等问题。以2013年审计为例，有55个棚户区改造项目拆迁安置实施不规范，违规分配安置住房933套、发放改造安置资金1291.84万元。
中国社会科学院副研究员陈飞建议，应对政府部门在参与搭建存量房和保障房桥梁过程中的行为进行规范和监督，做好资金监管，防止资金筹集、管理和使用等过程中的“跑冒滴漏”现象。
仍面临严峻挑战
存量商品房改保障房，尽管成效初现，但依然面临严峻挑战。
一些基层干部反映，目前部分城市还缺乏规范的操作细则，尤其是如何选择房源和定价方面难以把握，而且市场上缺乏相应的住房产品。从政府采购程序、选房标准和资金监管等方面相关指导政策和操作规范有待细化。
另外，现有存量房的造价及税费成本较高，而保障房相应补偿标准与普通商品住宅市场定价差距较大，房地产企业积极性难以调动。
