目前，在学校中任教的教师存在着多种不同的身份，除了正式在编教师外，还有代课教师（合同教师）、特岗教师、轮岗教师、支教教师，等等。
无论城市、县城还是乡镇，“本校在编教师”均在93％～96％之间，占据绝对的主导地位，然而相比之下，村屯学校的“本校在编教师”比例最小，只有81.48％。
村屯学校在编教师不足可能说明两方面的问题：首先村屯学校艰苦边远，即使给编制也难以吸引人才来此任教。在村屯学校，代课教师所占比例达10.54％，比城市和县域高出2.5倍以上，比乡镇学校更是高出5.5倍以上。城市和县城里的代课教师多是因为近年来农村家长把孩子送往城镇读书，城镇学校生源增加和教师数量不足所致。
为什么乡镇学校的代课教师远远少于村屯呢？尽管其中存在乡镇学校既包括初中又包括小学的复杂原因，但是最为主要的还是中心校体制所致。特别是在实施了乡镇学区制管理的地区，“中心校统筹”在某种程度上变成了对村小和教学点的变相剥夺。在没有人愿意去村小任教的情况，聘用代课教师不仅最经济，而且也最容易坚守。
其次，国家积极的支教政策和民间团体的支教热情也起到了丰富农村教育身份的作用。譬如特岗教师占3.70％、支教教师占3.99％，都远远高出其他层级的学校。值得注意的是，区域内的教师轮岗政策，很少能把教师派到村屯学校，相反所谓的教师流动基本都是在县镇以上学校内部进行的，村屯学校再一次被抛弃。（中国青年报）
代表委员：要让甘于奉献的乡村教师生活更有尊严
一人选择留守，独自面对几十双渴望的眼睛；课堂上洋溢滔滔热情，回住处只能陪伴一盏孤灯；多年积下一身疾病，却仍愿在大山深处的小学里笑迎春风……这些最美乡村教师，多少次让我们热泪盈盈？
可是，除了被“点赞”，他们还需要些什么？还有多少人愿意接过他们手中的教鞭，为穷苦的孩子们指点未来向往的理想蓝天？
“当前农村教育的发展瓶颈主要在于教师队伍建设”，全国人大常委会委员、北京师范大学校务委员会副主任庞丽娟说，这些年国家加大对农村教育投入，学校建设、危房改造、桌椅更新等都有了很大改进，但农村特别是贫困和偏远地区的中小学里，教师队伍“下不去、留不住”。
全国政协常委、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新认为，更好地推进教育公平，必须重视农村教育品质的提升。“这些年来，农村教育有很大的改善和改进，特别是随着普九、农村薄弱学校工程改造，农村教育一些硬件设施好多了，但是农村和城市教育水平的差距不是缩小了，从某些角度上说还在拉大。”
