【核心提示】存款保险条例实施后,中国人的百万亿存款“遇险”应当怎样赔?按照《存款保险条例》,50万元以内的存款有了保障,一旦发生风险将得到全额赔付,那么超出的部分是否也绝对安全呢?作为一个高储蓄率的国家,这50万元的最高偿付标准是如何确定的?能否充分保护存款人的利益呢?在中小银行存款安全吗?因大银行实力大,是否会出现资金向“大银行”汇集的存款大搬家的情况?
针对这些问题,专家指出,目前中国银行业运营稳健,出现风险的概率本身就极小,即便出现风险,超出50万元的部分也将由银行资产进行清偿。同时,最高赔付标准也会视情况而提高,因此广大储户无需为此担心。
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“银行破产只赔50万”存在误读
作为世界上储蓄率、人均储蓄金额最高的国家之一,中国的存款保险制度覆盖更广,影响也更大。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇认为,考虑到我国居民储蓄倾向较高,存款安全事关超过4亿户家庭的资产安全,很大程度上承担着社会保障功能。
不过,一旦存款保险建立,“银行破产只赔50万元”吗?专家指出,这类说法存在误读:
——中国的存款保险偿付限额远高于各国水平。从国际上看,存款保险制度的偿付限额一般是该国人均GDP的2倍至5倍,如美国为5.3倍、英国为3倍、韩国为2倍。而中国将最高偿付限额设为50万元,约为去年我国人均GDP的12倍,远高于国际一般水平。
——对个人存款而言,存款保险仅是“最后的防线”。《商业银行法》规定,商业银行破产清算时,在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保障费用后,应当优先支付个人储蓄存款本金和利息。这表明,破产银行要优先以剩余资产支付个人存款本息,不是偿付50万元了事。
“存款保险偿付50万元后的剩余部分,金融机构依然有责任用资本承担风险。”国信证券宏观分析师钟正生指出,在银行的破产清偿顺序中,居民个人存款具有最高的优先级。 ——按行业惯例,大部分出现问题的银行还会被“接管”,进一步保障存款安全。郭田勇认为,公众储户没必要让存款“分散搬家”规避风险。即使个别银行被接管、撤销或破产,按《商业银行法》也会被银行业监管部门接管,随后往往会由其他合格金融机构进行“接盘”。
以同属金融行业的南方证券为例,其2004年被接管后进入清算程序,被时为中国建设银行分立机构的中国建银投资公司收购和承担其负债。消费者存入或投资的资金被转移到新组建的金融机构,继续得到保障。(新华网)