财政到账收入不够发工资
这笔巨额收入去了哪里,记者采访多个部门始终未能得到答案。但在以往的新闻报道中,曾有媒体对此进行了揭露。
巨额的道路停车场的收入是否能够如数上交财政,相关部门发放的收费票据是统计方式之一。河北卫视曾报道称,有工作人员透露,所有的道路停车收费都应该统一存入停车收费专用账户上。
但以石家庄长安区为例,共有停车位10113个,靠区财政发放工资的相关工作人员有37人。
按照上述计算方法,该区每年的停车费收入至少应该在4100余万元。但因为层层转包等原因,实际上每年停车收费专用账户上的钱“还不够给这37个工作人员发放工资和办公经费的”。至于道路停车场收入本应承担的停车场及道路交通设施的维护功能更是无从谈起。
层层转包成管理死结
采访中,各停车企业对于“承包”这个词都讳莫如深。事实上,层层转包屡禁不止也成了停车场管理乱象最重要的原因之一。
按照相关规定,市区停车场的管理和收费只能由各停车服务公司来负责。一位业内人士表示,各停车服务公司的“老板”不可能到一线收取停车费。通常的做法是一个停车服务公司将旗下的停车场转包给运营者。运营者再按照路段将车位承包给收费员。
而上述流程只是一个最简单的转包流程。事实上,真正的转包过程可能更为复杂,涉及的层级也更多。车主们所缴纳的高额停车费经过层层转手,真正交到主管部门的费用实际上非常有限。“承包制的收费模式不改变,乱收费的问题就难以从根本上解决”,石家庄市交管局有关工作人员认为,停车场大多经过层层转包,甚至有地段被转包5次,底层收费人员交了高额的承包费,想要收回成本并盈利只能乱收费。
黑停车场可能最赚钱
除了有合法手续的正规停车场,没有证照的黑停车场也成了停车乱象的一大顽疾。
事实上,查询以往的新闻报道不难发现在石家庄的植物园、山前大道附近和市区内的一些地点,没有任何手续也未经审批的黑停车场屡禁不止。往往是执法部门刚刚取缔,过不了几天这些黑停车场又再次开门营业。
以石家庄中山路和南小街交口东南角的一处黑停车场为例。在2014年5月6日的市区道路停车场的集中整治行动中,中山路和南小街交口东南角的一处黑停车场被取缔,但记者近日再次来到这里时发现,这家黑停车场依然在营业,只是将收费调整为5元/次。
黑停车场屡禁不止,其中蕴含的巨大利益是原因之一。以这家停车场为例,按80个车位,每个车位每天停车3次计算。每次收费10元,一年就有86.4万元的收入进账,收益相当可观。(河北青年报)