“见死必救”无后顾之忧 救助资金管理有细化之需
【事件】
日前，东莞市卫生局公布了《东莞市疾病应急救助实施方案》。东莞将通过财政投入、社会捐助等筹资机制，设立市级疾病应急救助专项资金，对急重危伤病、需要急救但身份不明或无负担能力的患者实施应急医疗救助。届时，东莞市属医疗机构为救助对象紧急救治所发生的费用，可向专项资金申请补助。
据悉，该方案将于明年1月1日起实施，2015年专项资金规模为388万元。
【观点】
拖欠医药费问题由来已久，也是引发医患矛盾的一个重要导火索。据报道，截至2013年底，东莞全市公立医院病人医疗欠费总额达2.8亿元，其中2013年欠费总额为3800万元。有意无意的“逃单者”令医院的财政状况陷入尴尬局面。
面对高额医疗欠费，医院各出奇招，有的医院实行押金制，有的医院甚至针对拖欠医药费，成立专门的“讨债小组”。随着时间的推移，患者认为医院越来越不人性化，医院对患者则越来越不信任。
事实上，就目前而言，有公费医疗和医保的患者可以在很大程度上节省费用，也很少存在拖欠的情况。拖欠医药费者大多是“无身份、无责任机构或人员、无支付能力”的“三无”病人。那么，这部分没有公费医疗或者医保的人该怎么办呢？在我国医疗保障体系有待完善的情况下，谁来替他们的医药费埋单？
为此，2013年，国务院办公厅印发了《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》。经过一年半时间的酝酿，《东莞市疾病应急救助实施方案》（以下简称《方案》）也正式出台。
人的生命没有贵贱之分，面对生命垂危的患者，医院理应无所顾忌地治病救人，这不仅涉及到职业操守，也是法律明文规定。东莞的《方案》出台当然是好事，但其能否真正解决医疗欠费问题还需要时间的进一步检验。
