河北户籍制度历经四次改革 差别化落户政策今年有望出台

2013年，七项便民措施简化落户手续

    2013年6月，河北省委办公厅、省政府办公厅转发省委政法委有关深入推进“三大建设”的实施意见，明确了法治河北建设的思路和措施。其中提及，2013年底，健全完善居住证制度，注入基本公共服务功能，落实与户籍制度改革相关的劳动就业、子女上学、公共卫生、住房租购、社会保障等配套政策，使落户城镇的流动人口在基本民生项目上享受同城待遇。

     2013年10月17日，河北省公安厅召开会议，发布简化户口落户手续七项便民利民措施。今后，只要有稳定工作，不管是自购房屋、租房居住，还是居住在单位集体宿舍的，凭有关申请及证明、证件，都能申请登记常住户口。

    户口、身份证与每个人息息相关，治安系统窗口单位特别是户籍窗口是公安机关联系人民群众的桥梁和纽带，是接触群众最直接最广泛的平台。“全省的户籍窗口总体上是好的，但也存在一些问题。”省公安厅副厅长张士良坦言，有的地方工作制度不落实，办事程序、所需手续、办结时限和收费标准等没有公示和告知，让群众不明就里，跑了很多冤枉路；有的民警宗旨观念淡薄，对待群众仍然存在“冷横硬推”的问题。对这些问题，群众反映强烈，必须加以整改。

    针对目前户口迁移落户手续过多、过滥的情况，省公安厅要求，全省公安机关必须不折不扣地执行省公安厅《关于简化户口落户手续完善便民利民措施的通知》，严格遵守时限要求，对不需要上级公安机关核准的户口事项，凡群众办理手续齐备、符合政策规定的，必须当场办结，手续不全的，一次告知，二次办结，坚决不让群众跑第三次；对需要上级公安机关核准的，必须在规定的时限内办结。在此基础上，对各类户口登记、审批事项进行清理、规范，最大限度地简化手续，最大限度降低群众办事成本，最大限度地方便群众。

    省公安厅要求，各级治安部门要积极推行错时办理、预约办理、上门办理等服务方式，尽最大可能为群众提供便利。积极搭建网上服务平台，提高服务效能。年底前，县级公安机关都要建立网上户籍室，宣传户口、身份证方面的政策规定，受理群众的咨询，解答群众的疑惑，并逐步提供业务办理状态查询服务。同时鼓励治安系统的民警搭建QQ群、微博等为民服务新平台，拓展服务新渠道。

    据悉，省公安厅将派出工作组，采取明察暗访的方式进行督导检查，对落实不力的，发现一起，通报一起。对擅自增加落户条件、作风依然“慵懒散浮”、态度依然“冷横硬推”甚至顶风违纪、吃拿卡要的，不论是媒体曝光还是群众反映，一经查实，一律严惩严办、刚性问责，严肃追究相关人员和领导的责任。（河北新闻网）