王金杰：京津冀协同发展要重视中介机构的作用

    2月26日，习近平主持召开座谈会，明确提出了“京津冀协同发展国家战略”，打造京津“双城记”拉开大幕。27日，天津市委书记孙春兰提出，要“牢牢抓住京津冀协同发展的重大历史性机遇”。多年来“灯下黑”的历史能否终结？人民网天津视窗策划推出“机遇”系列访谈，第一时间力邀多位专家学者进行独家解读，汇聚各方智力，做好京津冀协同发展这篇“大文章”。本期专访南开大学滨海开发研究院京津冀课题组成员。

    人民网·天津视窗3月2日电：“从整体上看，京津冀的协同发展应有中央、地方、中介机构三个层次。”在接受人民网天津视窗采访时，南开大学滨海开发研究院助理研究员王金杰说。她说，以往经验来看，中央进行顶层设计地方来执行，但在此次的“京津冀协同发展”中，除了以中央顶层设计为支撑之外，地方需要制定各地的战略。王金杰认为，在京津冀的协同发展中，中介机构十分重要，将发挥重要的载体作用。在国外的社会形成过程中，中介机构起到非常重要的作用的，无论从顶层还是地方的指导意义上看，中介机构会发挥较大的作用。她进一步解释，“中介机构”范围非常广泛，既包括行业协会、市长联席会，又包括法律法规等，而且在“要素-企业-产业-城市群-城市共同体”的各个层面都需要相关的“中介机构”。王金杰以高校为例具体谈到中介机构的功能。她说，在人才自由流动方面，如何对人才进行评价、培训和认证，对技术的转移和成果转换等都需要高校作为“中介机构”发挥第三方的服务功能。 “中介结构连接着政府与市场，是未来区域协同发展中的关键部分。”王金杰总结。（周君 杨秋煜）