河北省应急管理厅在承德市开展非煤矿山安全生产观摩执法现场会

为防范化解安全风险，遏制各类生产安全事故发生，保障全国“两会”以及春节、冬奥会、冬残奥会期间全省安全生产形势持续稳定，河北省应急管理系统组织开展迎冬奥保春节两会安全专项执法检查行动。1月19日，河北省应急管理厅专项执法第一检查组在承德承钢黑山矿业有限公司组织召开观摩执法现场会，承德市12个县（市、区）、5个执法任务重的乡镇、6家规模较大的非煤矿山企业约50人参加了观摩学习。

此次观摩执法活动按照制定检查方案、召开启动会、现场执法检查、进行交流总结的模式步骤进行。在启动会上，相关负责人就此次观摩执法的目的、意义进行了详细介绍，并提出要求。一是要严格检查。严格按照制定检查方案确定的检查事项和清单开展检查，不能落项，不走过场，查深查透。二要答疑解惑。坚持将服务寓于执法过程中，把学法、用法、普法相结合，对存在的问题现场答疑解惑，疑难问题要提供整改援助，做生产安全“守护人”。三要注意安全。入井检查要遵守安全管理规定，佩戴好防护装备，确保自身安全。

此次观摩执法聘请了双控、机电、采掘三个方面的省级资深专家，将现场检查分为三大组五个小组同时展开，分别对企业主体责任落实、三年专项整治部署实施、三项制度建设、安全生产教育培训、外包施工队、企业现场提升、运输、供电、采掘、通风以及六大系统等内容进行了逐项检查。对安全管理人员进行了考试，对关键岗位操作人员进行了现场提问，共列检查清单112项，查出问题26项，提出建议5项。

现场检查结束后，检查组组织受检企业、执法人员召开了交流总结会，通报了检查中发现的问题，充分听取了企业的意见，和企业共同研究了整改方案，要求企业落实责任人，按时、保质、高效的将隐患整改到位。检查组还与参加观摩的六家企业主要负责同志就如何贯彻落实新颁布的《安全生产法》和《金属非金属矿山安全规程》进行了座谈，就新旧规程如何衔接、当前遇到的新情况、新问题进行了探讨，就如何提高培训质量和应用信息化大数据提升安全水平进行了交流。此次观摩执法活动，参加人员多，人员成分多，活动地点多，检查检内容多，时间紧、任务重，但整个活动组织有序、任务紧凑、成效明显，达到了“深查问题、搞好服务、培养队伍”的目的，充分体现了应急队伍能办急事，能打硬仗的作风。

本次执法活动把严格执法和规范执法有机结合，把精准执法与精心服务有机结合，把提升队伍素质和提升企业安全水平有机结合，省市执法示范、专家剖析问题、县乡观摩见学，宣传政策法规、讲解专业技术、介绍安全知识、分享工作经验、开展交流互动，省市县乡四级联动，观摩人员主动求教，受检企业积极配合，为有效提升基层执法人员执法能力和执法质量，给企业全面体检，把脉问诊，开方治患，搭建了一个探讨创新、学习提升的平台，构建了一种政企联动、协手治患的机制，真正起到了“执法一个、警示一片、提高一批”的作用。

针对下一步迎冬奥保春节两会安全专项执法检查活动，检查组要求各级各单位要结合实际，明确任务、细化措施、压实责任，防止一般化、简单化、“大呼隆”等粗放式检查，扰乱企业生产经营。要参照这次观摩执法活动，根据企业行业规模和风险管控差异性，按照一企一策的要求，聚焦执法检查重点事项，有针对性的制定检查方案，实施精准执法，让企业真正受益，以防风险、除隐患、遏事故的执法检查实效优化营商环境，为全国“两会”的顺利召开和北京冬奥会、冬残奥会的成功举办作出贡献。