唐山迁安市:全域整治 梯次推进 打造农村人居环境整治新标杆

2021-04-13 11:30:00 来源:河北新闻网
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73岁的侯然是唐山迁安市马兰庄镇侯台子村人,如今一有时间,他就会在在村子里转转,到村南的健身小广场锻炼锻炼身体。“以前村里环境脏乱差,尤其是村南3000多平方米的臭水坑,一到雨季污水四溢,臭味熏天。经过村里整治,臭水坑变成了美丽的水上公园,村庄环境发生了翻天覆地的变化。”谈起村里的变化,侯然赞不绝口。

唐山市迁安市马兰庄镇侯台子村由垃圾坑改造的水上公园(6月11日摄,无人机照片)。新华社记者牟宇摄

马兰庄镇侯台子村的变化只是迁安市农村人居环境整治的缩影。三年来,迁安市坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的关键环节和历史性的民心工程来抓,以村庄“五清三建一改”全面改善农村人居环境为首要突破口,坚持全党动员、全民参与、全域整治、全景提升,决心一次下足、措施一步到位、整改一次达标,如期并超额完成了全市农村人居环境整体跃升的历史任务。

“三个覆盖”推进农村生活垃圾治理

迁安市把村庄“五清三建一改”作为全面改善农村人居环境的关键着力点,市领导一线督导,镇街一把手亲自上阵,党员干部身先士卒,叫响“乡村振兴党旗红”的口号,带领群众深入彻底开展“五清”行动,根本扭转了农村“脏乱差”局面。

垃圾治理全覆盖。2018年迁安市农村生活垃圾得到有效治理村庄达到100%,为不断满足农村垃圾治理对农村治理能力、治理手段提出的新要求,迁安市积极探索农村垃圾治理市场化运作新特点、新规律,大力推行PPP模式,于2019年确定山东省昌邑市康洁环卫工程有限公司(以下简称“康洁公司”)为迁安市农村环卫一体化项目服务单位。每年斥资4500万元为该项目保障资金,康杰公司配备专业垃圾收集转运车辆63台,保洁人员189名对534个村的垃圾进行集中清运,成功探索出了一条从分类、收集、转运、无害化处理的高效、专业农村垃圾治理的新路,实现了农村垃圾市场化清运治理全覆盖。

资金保障全覆盖。开展农村人居环境整治三年行动以来,迁安市政府不断加大在农村生活垃圾治理领域的资金投入。截至目前,迁安市政府累计投入农村垃圾治理专项资金1.456亿元。为彻底解决垃圾资源末端处理难题,迁安市充分调动社会资本参与垃圾治理的积极性,吸收社会资本2.98亿元,用于垃圾焚烧发电项目建设,项目投入使用后具备日处理垃圾600吨、年处理垃圾21.9万吨,年发电量8704万千瓦时的能力。

治理管护全覆盖。迁安市依据《农村人居环境整治三年行动实施方案》,制定了《农村垃圾治理实施方案》,成立了督导检查组,进一步增强农村垃圾治理体系的管理能力和科学化水平,不断丰富和完善对农村生活垃圾治理的监督管理机制,有效保障了管理与被管理的双向衔接、治理环节持续运行、不脱节、不断档。

因地制宜,探索粪污治理“迁安模式”

多年来,迁安市始终把改厕工作当作重大的民生工程,当作爱国卫生运动的重要内容,通过与文明生态村建设、农村新民居建设、农村面貌改造提升、美丽乡村建设、卫生城市复审、健康城市建设等活动紧密结合,不断加快改厕进度。

迁安市农村改厕资金由国家、省、唐山市补助资金和本级配套资金两部分组成,老百姓“不花一分钱”便能用上干净卫生的厕所。三年来,迁安市用于改厕的资金投入累积达到了1900余万元。

为确保改厕工作按质按量按期完成,迁安市统一采取公开招投标形式落实改厕工程项目,通过集中专业培训和“老带新”两种模式,对改厕施工人员进行全员培训;构建了“主管单位、镇乡村、监理公司”三级监督网络,强化督导检查,实现“统一施工招标、统一采购厕具、统一施工标准、统一检查验收”。2020年,唐山市下达迁安市改厕任务1000座,实际完成改厕1507座,改厕整体推进村数达到336个,累计改建无害化卫生厕所146526座,无害化卫生厕所普及率达到90.8%。

厕所要改,污水也要治理。

迁安市因地制宜,采取纳入污水管网、联村集中治理、分村分户治理等方式,梯次推进农村生活污水治理工作,实现了农村生活污水治理管控全覆盖,农村人居环境得到了有效改善。

截至目前,全市534个行政村累计完成165个村的农村生活污水治理任务,其中41个行政村生活污水纳入城市污水管网,采用MBBR生物膜法处理工艺;10个行政村联村建设了2座集中式污水处理设施,处理规模分别为1200m3/d、3000m3/d,受益户数7807户;9个行政村单独建设了中、小型规模的集中式处理设备,受益户数5697户,有8个行政村安装了太阳能微动力污水处理一体化设备,受益户数957户,剩余村庄建设有化粪池、沼气池,双瓮式、三格式厕所等分散式污水处理设施,粪污经厌氧等方式处理后用于还田、绿植施肥等资源化利用。

全面整治、拓展内容,村容村貌整体跃升

迁安市以创建省级村庄清洁行动示范县为目标,以“五清三建一改”为基本内容,持续深入开展村庄清洁行动,对村庄实行全面整治、拓展内容、整体推进。

迁安县在巩固“五清”成果的基础上,深入推进村庄清洁行动,开展集中整治活动,督导各镇街组织村庄及时清理村内河道、桥头和集贸市场积存的各类垃圾;清理房前屋后、街道两侧堆积的秸秆柴草、畜禽粪污和生活杂物。积极组织开展全市范围内的观摩现场会及镇街范围内的拉练评比,加大督导检查力度,对全市所有村进行逐村逐项督导检查,对发现的问题给镇街下达督办单,并限时整改。2020年,迁安市村庄清洁行动已累计投入10.3万人次,出动车辆6.5万车次,清理各类生活、建筑垃圾14.5万吨;为创建省级村庄清洁行动示范县,迁安市培树村庄清洁行动示范镇乡12个,示范村340个。目前全市534个村全部完成“五清三建一改”任务。

坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,稳步提高全域森林覆盖率。所有村庄主要街道全部绿化,村庄绿化覆盖率达到35%以上,林地面积78.8万亩,森林覆盖率达到45.7%,实现人均一亩林,共创建成杨各庄镇、上庄乡、野鸡坨镇3个森林小镇和徐流口村、上庄村、李家峪村等20个省级森林村庄。

扎实推进村庄亮化美化工程。迁安市累计投资10亿元,对全市农村基础设施进行完善提升,全市农村主要街道硬化率达到100%、亮化率100%,并结合“五清三建一改”村庄清洁行动和“十百千”创建工程,全面整治墙体立面,清理私涂乱画,拆除违章建筑和残垣断壁,建设文化广场及小菜园、小果园、小花园,大幅度提升村庄环境面貌;创建农村人居环境整治示范村的村庄,因地制宜建设供村民休闲、游憩的公园绿地、健身广场等,建设优美宜居的生产、生活、生态空间,打造一批科学、可复制的“五化”样板村。

2015—2016年,迁安市连续两年获评河北省美丽乡村建设先进县市,2017年获评中国美丽乡村建设示范市,2019年蝉联全省推进乡村振兴战略先进单位。一幅壮美画卷在这座北方水城1208平方公里的广袤大地上徐徐铺展开来。

来源:河北新闻网
责任编辑:王东
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