进入移动版，省流量，体验好“明厨亮灶”全覆盖、食品产销全程电子化监管、“执业药师远程药事服务”、家庭过期药回收管理办法……作为首批国家食品安全示范城市和全省唯一的国家农产品质量安全市，唐山市食药安全工作走在了全国前列。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，唐山市市场监督管理局建制度、强队伍、严监管、促发展，将智慧监管与产业帮扶紧密衔接，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
建章立制 标准化生产从源头保食安
唐山市农业资源禀赋独特，特色农产品富集，古来就有“冀东粮仓”“鱼米之乡”的美誉，是京津优质安全农副产品供应基地，拥有迁安、遵化粉条，滦南、曹妃甸大米，乐亭速冻果蔬等多个食品生产聚集区。
1000亩地的种植规模，亩产800斤，两棵菜装一个礼盒，共16.8万个礼盒，每个礼盒零售价88元到118元不等，目前已预订一空。”玉田县黑猫王农民专业合作社理事长张金齐说，合作社种植的包尖白菜按棵卖，深受市场欢迎，其中重要原因是标准化种植，且无农药化肥残留，消费者吃得放心。
为了让老百姓吃得更加安心、舒心，唐山市市场监管局开展了食品集中区域整治提升工作。他们联合农业技术部门，通过开培训班、发放标准化生产种植资料、请专家到农田地头，全方位无缝隙推进标准化生产种植，从源头上保障农产品生产质量安全，构建了全链条的绿色安全、特色优质农产品供给体系。在全面执行国家标准、行业标准的同时，唐山市场监管局还制修订地方农产品生产标准460项。立好标杆、以尺为度，整产业、整建制推进农业标准化生产。
帮扶先行 唐山“好品牌”畅销全国
“以前，我们产的大米想卖出去，要用天津或东北大米的袋子来装，冒充其他地方产的才能卖出去，忙活一年也挣不了多少钱。是市场监管局的帮助，让我们提技术扩规模，有了自己的品牌，唐山大米堂堂正正的卖到了全国！”谈及企业的发展之路，唐山市滦南县泽恩食品有限公司负责人有些激动。
从“要去管”到“邀你管”，唐山市市场监管局的帮扶，让企业提了产量、增了收益，见了实效。在生产环节，唐山市大力推行风险清单式监管和HACCP认证工作，强化飞行检查力度，建立重点培育企业库，一企一策进行指导。本土食品生产企业连续多年在国家、省、市三级监督抽检中实物合格率保持在98%以上，通过认证企业108家，名列全省第一。通过开展食品集中区域整治提升工作，遵化罐头，滦南、曹妃甸大米，遵化、迁安粉条、乐亭速冻果蔬等四个食品集中区的所有食品生产加工单位都做到“持证生产”，年产量由14.51万吨增至72.45万吨，年产值由17.69亿增至 73.42亿。企业的集约化、规模化、自动化程度大幅提升，产品品牌进一步树立，注册商标数量达到51个，品牌建设转换成优质优价，唐山农产品远销北上广深等国内多地，“安全食品唐山造”品牌响彻大江南北。
智慧+监管 全域严控为百姓保食安
“有人说，电子追溯系统是为了监控企业生产，但我更认为，这种智慧监管模式是在保护企业和消费者，确保产品质量安全。”唐山市市场监管局食品生产处处长吴志军告诉记者。
近年来，唐山市大力推广食品生产电子追溯系统，每批次产品的用料、生产、检验、销售等信息实现“码上就有”和“追根溯源”。企业在实施电子追溯的过程中，必须将生产信息及时、准确地录入，确保了企业主体责任落实；监管人员可以通过监管端口实时查看企业进出货信息和生产过程控制情况，提升了监管效率；消费者也可通过网站实时查询食品的原辅料来源和用量、进货查验情况、出厂检验结果等信息，确保了知情权。目前全市208家食品生产企业纳入其中，乳制品、肉制品、白酒、食用油等高风险企业实现全覆盖。
在流通环节，唐山市市场监管局鼓励5家大型超市（市场）试点建立了“智慧商超”管理系统，具备一站式信息公示、群众实时满意测评等多项功能，并为26所市直院校食堂统一配置食品追溯查询机。在全省率先引导183家大中型食品销售企业建设食品安全快检室，实现入场自检，2019年开展食用农产品自检共计275296批次，检验合格率99.99%。此外，采取“以点带面、分类指导、统筹推进、分步实施”的方式，对全市28家食品及食用农产品集中交易市场进行整治提升，“放心肉菜示范超市”创建有序推进，基本实现了市场环境显著改善、食品安全管理机构及制度全面建立等目标。在餐饮环节，通过大力实施餐饮食品安全提升工程，全市13338家餐饮单位“明厨亮灶”实施率100%；11860家达到“清洁厨房”标准，集中用餐单位、大型餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送单位食品安全等级优良率达到93%，学校幼儿园食堂基本实现全覆盖。
助企发展 市民为远程药事服务点赞
“孩子和我都发烧咳嗽，用什么药能见效？我还没来得及看医生，能先买药吗？”在唐山德生堂光明路店，市民段女士正在焦急地咨询工作人员。了解需求后，药店工作人员实名登录了远程药事服务系统，将段女士的姓名、身份证号进行如实填报，并与总部的执业药师进行视频连线，沟通段女士病症，不到3分钟，一份针对段女士病情的处方就开了出来，凭处方就可购买相应药品。不仅是段女士，在唐山，各大连锁药店都可提供这项服务，既方便了群众购药，也让企业节省了运营成本，带动了服务升级。
为解决唐山市执业药师配备数量不足的问题，唐山市市场监管局从服务群众需求和帮扶企业发展角度出发，出台了《唐山市药品零售连锁企业执业药师远程药事服务工作实施意见（试行）》。根据《意见》要求，远程药事服务系统对远程执业药师身份证件进行备案，并通过人脸识别、人证比对的方式登录系统、审核处方；所有远程门店均需配备高清摄像头、麦克风，以及高效流畅的网络，满足购药群众与远程执业药师的实时互动需要，为群众提供专业用药咨询服务，提高零售行业药事服务水平。同时，要求建立远程药事服务的企业，统一管理本企业所有注册执业药师，每10家连锁门店必须配备3名以上远程执业药师，每增加10家远程门店增加1名远程执业药师，并采取轮班工作制，确保在远程门店营业时间内均能提供服务。
据了解，唐山市市场监管局在做好远程药事服务基础上，还将开展支持药品零售连锁企业实施委托配送和“互联网+药品流通模式”，规范零售药店互联网零售服务，加快建立规模化、集约化、规范化的药品经营终端体系。
源头杜绝 小小“回收箱”立了大功劳
“老妈，你这些药放过期了，咱们扔了吧！”
“别别别，附近药店里有过期失效药品回收箱，安全用药月发的传单里说了，过期药不能乱扔，污染坏境不说，还会造成安全用药隐患。家里的这些药你别随便扔，咱拿到回收箱那去！”
这样的对话，在唐山本地非常常见，亲朋好友们都会互相做过期药品回收的科普宣传。“非法渠道购销药品会给人造成极大隐患，这个老百姓们口口相传的‘回收箱’可给我们帮了大忙儿！”
聚焦使用环节药品质量风险隐患，唐山市市场监管局组织开展了医疗机构专项整治行动，通过印发工作方案、开展自查自纠等方式，对全市零售药店、医疗机构、城乡结合部诊所进行了全覆盖检查，对药店、诊所购进药品索取资质票据不全、不按规定储存管理药品、超范围经营药品等违法违规行为，均予以警告责令整改。在强化监管频次的基础上，唐山市场监管局还在全市设置了400家过期失效药品定点回首单位，所有定点回收药店实行统一回收箱、统一标牌、统一销毁，专人、专柜、专账管理，为全市居民家庭过期失效药品提供了正规合法的回收渠道，有效减少其流入非法渠道的风险。
在确保全市人民用药用械安全这件事上，唐山市市场监管局“苦练内功”。他们请来专家，多次召开全市系统内监管人员培训，宣贯药械法律法规和检查方法技巧；积极传播安全用药知识，带动社会共治；在检查工作中，以老带新、上带下等模式，促进全市药械监管人员队伍能力建设，提高县级以下基层药品监管人员专业及执法能力水平。在监管工作上，他们以城乡接合部和农村地区药店及诊所为重点，规范药械购进渠道，核查上游客户资质的齐全性、合法性和真实性，严厉查处非法渠道购进、超范围经营、不按要求储存陈列药品、药品购销计算机管理数据不全、不真实、无证经营和经营使用无证医疗器械违法违规行为，强化质量意识，打击制售假劣药械行为，切实保障基层群众用药用械安全。
做事争创一流，严保百姓康安！在全面落实“四个最严”和“四最”服务要求基础上，唐山市市场监管局坚持一手抓高质量监管、一手促高质量发展，全力打造“安全食品唐山造”和“国家食品安全示范城市”两大品牌，药品生产监管，以及药械不良反应监测等工作始终在全省发挥标杆示范作用。全市食品药品产业规模化发展进程不断加快，滦南（北京）大健康国际产业园、玉田中华老字号食品产业园、乐亭县食品工业园等多个食品药品产业园区均已初步形成。
严查处、强队伍、夯基石！下一步，唐山市市场监管局将进一步推进民生领域食品药品安全专项整治提升行动，提高智慧监管能力，推动全市食药安全监管工作迈上新台阶，踏上新征程。
