进入移动版，省流量，体验好太行山麓、滹沱河畔，在石家庄一万六千平方公里的土地上，一套绿色环保、覆盖全面、模式先进的病死畜禽集中无害化处理体系建设正悄然展开。
石家庄市是一个畜牧业大市，2017年猪出栏517.9万头，牛存栏49.5万头，鸡存栏7712万羽。近年来，规模养殖呈现出不断集中化的趋势，然而还存在着不小比例的散养情况，病死畜禽的数量仍然很大，如若处理不当，不仅造成环境污染，还会爆发疫情灾害，带来极大的公共卫生安全风险，影响社会安定和谐。病死畜禽无害化处理正在成为是一项十分紧迫的重大政治任务，同时也是一项以人民利益为中心的民心工程，是领导领导关心的重点、群众反映的热点、媒体汇聚的焦点。
曾几何时，由于受技术、设备和观念所限，病死畜禽的处理对养殖户来说是一道未解的难题，人们往往通过掩埋或焚烧的方式草率处理，更有甚者会被不法商贩卖到市场，严重危害着食品和公共卫生安全。2013年起，石家庄市提出打造“生态畜牧”，坚持生态优先的畜牧业发展思路，2015年在新乐市开展了推动养殖场投资建设化尸窖的试点，采取焚烧炉集中焚烧的方法。种种尝试却并未能一举解决处理不彻底、二次污染和征地难等问题。
为此，石家庄市委、市政府高度重视此项工作，认真落实党中央、国务院以及省委、省政府的一系列重要指示、要求和部署，组织由市农牧部门牵头，进行多次广泛而深入的调研、考察。2015年，市政府办公厅印发了《关于建立病死畜禽无害化处理机制实施意见的通知》，市农牧局针对性地制定了具体实施方案，对全市病死畜禽无害化处理体系建设进行了规划和部署，提出了“政府主导、市场运作、统筹规划、分类建设、财政补助”的总体要求。2016年，市政府将无害化处理体系建设列为全市十二大为民办实事重点工程之一。
在参照原农业部颁布的国家标准进行了大量的科学论证后，从2016年开始决定采用干化化制法进行更为先进有效的无害化处理工艺，市农牧局在五个县做试点，取得了无污染、易推行、领导满意、群众认可的效果，逐步探索出了一条病死畜禽无害化处理体系建设，促进生态畜牧发展的道路。市政府为此专门召开常务会议，决定每年投资1000万元用于推广无害化处理厂建设补助，原则上三年完成一县一厂的建设计划。
在统筹规划和全力推进病死畜禽无害化处理在全市形成体系化建设的过程中，市农牧部门多次与发改、土地、财政的部门协调联动，召开全是调度和推进会，进行了专题研讨培训，并深入到建设现场实地指导。建设完成时，市农牧部门还组织了来自农牧、财政和环保领域的专家团队进行逐项验收。
三年来，市政府在病死畜禽无害化处理厂建设项目中总投资3000万元，同时撬动了社会资金1.3亿元，自2016年高标准建成投运了平山、晋州、灵寿、新乐和正定五个县市的处理厂后，2017年除鹿泉区和井陉矿区外，提前一年完成全市15个县市区的无害化处理厂建设，实现了病死畜禽无害化处理全覆盖。到2017年底，全市无害化处理厂均达到了同意外观形象、统一监管模式、统一监管流程和废气废水无害化、处理工艺科学化、厂区建设花园化、处理产品资源化的“三统四化”标准。无害化处理厂通过保障健全的收集体系和绿色环保且科学先进的处理工艺，将处理后的物料变成了有机肥料和化工油料。病死畜禽变废为宝。
为了解决养殖户的后顾之忧，鼓励养殖户积极参与到病死畜禽无害化处理体系建设中来，市政府办公厅出台了《关于推进病死畜禽集中无害化处理全覆盖的实施意见》，市农牧局和市财政局联合拟定《石家庄市病死畜禽无害化处理体系建设转型补助资金管理暂行办法》，对养殖户上缴病死的猪以及猪意外的畜禽进行集中无害化处理的，将所有畜禽折合成猪单位给予补偿。同时，石家庄市大力推广政策性保险，建立了养殖户与病死畜禽集中无害化处理的联动机制”。
平山县再实施过程中逐步形成了一套以保险耳标为纽带，以信息化平台为载体的模式，被原农业部兽医局树立为典型，称为“平山模式”。“平山模式”以传统的病死畜禽无害化处理与保险联动工作为基础，创新性地借助互联网信息技术，以“新型畜禽专用耳标”为媒介的平台化数据管理新模式，有效降低了养殖风险，提高了养殖效益，促进了无害化处理到位，稳定了基层防疫队伍，实现了养殖户、保险公司和政府工作的共赢。
与此同时，石家庄市坚持疏堵结合、以疏为主的打击非法处置病死畜禽行为，出台了《石家庄市病死畜禽无害化处理监督管理办法》，实行了从畜禽死亡申报、手机转运到无害化处理等环节的全程监管，开创了“五联单”制度。“五联单”对保险人员现场勘验，官方兽医拍照监督，做出了规范约定。当事人与保险人员、官方兽医共同在“五联单”上签字，各执一份，单随物走，实现了数据共享、相互制约，保障了集中无害化处理的正常运行。
随着石家庄市病死畜禽集中无害化处理机制体系日臻完善，病死畜禽集中无害化处理工作成果开始显现，2016年，河北省病死畜禽无害化处理工作现场会、全国病死畜禽集中无害化处理和保险联动座谈会在我市召开。2017年，原农业部兽医局领导和中国人保、中华联合公司相关负责人到平山县考察工作，“平山模式”获得高度评价。截止目前，有9个省、19个地市、87个县相关单位到我市学习考察。2016到2018年共计处理病死猪132.8万头，处理其他病死畜禽折合猪单位9.25万头。
不懈的努利必将有所收获，在石家庄市农牧及动监部门干部职工的不断努力下，一个全覆盖的体系、一套良好的模式、一个有效的监管制度使得全市农牧部门广大干部职工迸发出极大的工作热情，始终把人民的利益放在心头，勇于担当，履职能力不断加强，正在把党和政府的政策实实在在落到实处，有信心也有决心在石家庄这片广袤的土地上，书写生态畜牧绿色发展的新篇章。
