进入移动版，省流量，体验好一、平台背景
（一）互联网在中国的广泛普及。自1994 年正式开启互联网时代以来，经过二十余年的发展，互联网已深刻地改变了人们的生活。随着网络时代的兴起，网络传播成为当下最时兴的信息传播方式，聊天在网上，读书看报在网上，就连讨论国家大事亦可以在网上进行。互联网以风生水起的力量，正上演一场影响中国经济、政治、文化和社会发展的深刻变革。
（二）互联网成为群众表达民意的重要平台。在互联网崛起之前,中国信息传播的主要方式是报纸、广播和电视的三位一体。这种模式下的传播方式，公众只是信息的接受者,处于一种被动的局面，只能由上而下的传达指令，却不能由下而上的传达民意，虽然有信件的方式传达民意，却存在着一定的滞后性，因而民意很难传达到政府的耳里，从而导致政府和群众之间形成了沟通的鸿沟。而互联网的崛起，彻底颠覆了信息传播的方式，传统的单向传播变成了双方互动，群众不再是被动的信息接受者，同时也成了信息发布者，通过包括QQ、微信等通讯网络平台，可以在第一时间各抒己见，互联网成为民意表达的重要通道。
（三）我区问政平台应运而生。为进一步畅通网络民意表达渠道，切实提升政府公信力，不断密切党群干群关系，及时化解社会矛盾，缓解信访压力，曹妃甸区结合实际工作，依托“中国·曹妃甸”官网，以“听民声、聚民智、惠民生、解民忧”为目的，发挥曹妃甸区门户网站主阵地作用，在利用政务微博、微信等新媒体为网络问政平台辅助手段，创新管理方法，率先在全省启动网络问政工作，网络问政平台于2015年11月9日正式上线使用。
二、我区网络问政的形式及现状
（一）以“中国·曹妃甸”官网为依托，搭建各类网络问政平台。打开“中国·曹妃甸”的首页导航栏处，便可看到网络问政（政民互动）的链接。在首页中间位置，各单位问政办件的情况一目了然，这种形式的留言方式没有传统信件的繁琐，流程便捷简单，给人民建言献策提供了一个良好的平台，而且没有访问和地域限制，所有网民都可以登录网站进入问政平台界面。简单的注册登录后，网民便可以畅达民意，阐述自己的看法。在相对虚拟隐私的互联网上，群众隐藏了自己的真实身份，因而可以放心大胆的说话，在安全得到保障的前提下，社会问题在第一时间呈现到了政府面前，在民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到保障的同时，对政府的执政方式也是一种新的挑战。如何积极的参与到群众的谏言中，如何正确引导网络民意，如何取得信息战的双赢，成为衡量政府能力的新标准，因而政府必须重视网络问政的必要性。
（二）欢迎群众反映民意，及时掌握网民诉求。网络问政可以充分利用互联网这个新平台广泛地收集社情民意，成为党委、政府与群众间的桥梁，从而可以及时的发现社会上的问题甚至不稳定因素，可以在第一时间了解问题解决问题，引导舆论的正确方向，给人民群众一个满意的交代。人民群众的广泛参与，是掌握社会舆情的保障，意味着群众的声音能被政府重视，意味着老百姓的看法能被政府所采纳。
网络问政极大的提高了公民的话语权，因为是虚拟平台，政府在明，人民在暗。因而公民毫无心理负担，可以直言不讳，表达自己的诉求。通过这些毫无保留的真知灼见，政府才能体察到人民群众的真实情绪，进而改善工作方法甚至方针制度，其目的是更好的为人民服务。我们之所以在门户网站上设立问政窗口，就是欢迎群众及时反映民意，将社会平民的的请愿在第一时间传达给政府，提高群众的参政议政热情。
（三）问政内容广泛，涉及民生各行各业。通过反应的问题来看，内容主要集中在热力、燃气、交通、住房、物业、教育等民生方面，其中住房、物业、交通方面的问题比重高达20%。广大网民的及时参与，极大限度的提高了各部门的工作效率，有建议类的、投诉类的、求助类的，由于广大民众的参与，我区各项工作开展的愈加顺利，这和网络问政的功能是分不开的。
（四）工作现状。截止到目前，共接收到网民提问523件，其中审核发布问政内容509件，各问政主体单位回应答复达率98%以上，网民注册用户数900余人，每天浏览量达到2000余次，总访问量超10万次。该网络问政平台的开通，标志着曹妃甸在“互联网+政务”工作上了一个新台阶，为打造京津冀协同发展示范区、服务于“一港双城”营造良好的发展环境。
三、主要做法
（一）加强组织领导。成立了曹妃甸区网络问政工作领导小组，领导小组办公室设在区委宣传部，具体负责网络问政各项工作的协调和运作，从网民意见收集、受理、答复(办理)、督查、通报、考评、责任追究等环节规范网络问政行为，确保网络问政效果。
1、区委宣传部负总责，具体负责全区网络问政日常工作协调指导，建立网络发言人制度和业务培训工作；负责对问政内容按照咨询类、建议类、投诉类、求助类进行分类整理后，告知相关问政主体单位，重点问题以区问政办名义及时下达书面答复及整改意见书。
2、区直相关部门根据各自职责，在区委宣传部（区问政办）的协调下，对问政主体单位进行监督指导，促进问政主体单位及时解决落实网民提出的咨询、建议、投诉和求助等问政问题。
3、问政主体单位要及时答复网民提出的相关问题，答复内容均代表本单位意见，并承担相应的责任，问政办对答复内容不做另行修改，各问政主体单位的意见直接面对网民。5、问政主体单位要及时答复网民提出的相关问题，答复内容均代表本单位意见，并承担相应的责任，问政办对答复内容不再进行审核把关。
（二）做好正式运行前的准备工作
为了适应广大手机用户的需求，还专门研发了问政平台的手机端功能，制定了详细的留言须知和流程。网络问政平台共开设“通知公告”、“网络问政”、“媒体报道”、“办事流程”和“排行榜”等栏目，开设全区各单位微博矩阵，及时发布及时发布办事流程、工作职责、便民措施、工作动态等权威信息，做好重要政策文件解读、妥善回应公众质疑、澄清不实传言。每个单位确定一名主管领导和专业水平高、责任心强的人员为新闻发闻人，专门负责网络问政工作，并将手机号录入到网络问政平台。网络问政工作经费纳入年度财政预算安排，做到专款专用，保障网络问政工作的正常开展。除了在“中国曹妃甸”官网首页加入网络问政平台以外，我们还通过曹妃甸发布官方微信平台、微博平台、曹妃甸贴吧以及区内自媒体等平台进行广泛宣传。2015年11月5日，在全区网络问政工作大会上，区领导就网络问政工作做了动员讲话，对下步工作提出了更高的要求。
（三）问政流程简洁高效
一是网民登录问政平台必须实名注册方可登录留言，便于联系沟通和互动，也避免出现不实言论随意留言的现象。二是对网民问政留言我们都进行认真的审核把关后再发布到问政平台，把不实信息以及不属问政范畴的内容、明显违反国家有关规定、涉及敏感问题或给社会带来不稳定的问政言论予以过滤、屏蔽或删除。通过审核机制，防止一些不利于社会稳定的言论出现在平台上面，这也是与贴吧和论坛相比较的优势之处。三是各问政主体单位收到问政短信提醒以及安排专人上网搜集问政信息后，对问政事项应认真调查、核实，在24小时内进行首次回应，3个工作日内办复，并将办理情况在网上予以答复。答复内容应完整、详尽并具有针对性，引用相关规定的内容应标明出处。四是各问政主体单位要虚心听取网民的意见和建议，针对问题拿出解决方案，按照承诺时限保质保量予以解决。
四、网络问政存在的普遍问题及建议
虽然互联网已经发展多年，但网络问政仍是个新兴事物。新事物在发展道路上必然会面临诸多问题，这些问题既影响了民政参政的积极性，也影响了政府决策的准确性，急需解决。
（一）存在的问题
一是由于一些历史遗留问题和涉法涉诉问题没有及时处理，造成网络问政平台问政内容无法顺畅的得以解决，比如，房产、物业、车位等涉及小区民生的问题，形成了业主维权难、主管部门管理难的尴尬局面，给网络问政工作的公信力带了不利影响。二是由于有法律法规的空缺，造成执法部门执法难，无法可依的现象还仍然存在。比如，在问政平台上网民所反映的“关于长丰路绿化带养狗问题”，执法时出现养狗店主的无理蛮横抗法，最后还是通过公安、城管等联合执法才得以解决。
（二）工作建议
一是必须坚持引导正确的舆论方向，及时遏制网络暴乱的出现。网络问政虽然极大提高了民众的参与权与监督权，但如果不对其言论进行正确的引导，便很可能被别有用心之人钻了空子，在网上散布不利于社会的负面言论。因此政府必须在倾听民意的同时，切不可忽视别有用心之人的“挑衅”问政，必须加以重视，引导正确的舆论方向，及时遏制网络暴乱的出现。二是网络问政可以走一种亲民路线，放下官架子，走亲民路线，真正的融入到人民群众中去。问政于民就是政府通过各种方式渠道直接听取群众的建议和意见，以使政府的政策更贴民心、合民意，这是中国构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现魅力中国、智慧中国的必经之路，也是政治文明发展的象征，更是构建和谐社会的具体体现，其已经成为政府体察民情、与民交流、广纳民智的重要窗口之一。高手在民间，智慧亦在草野之间，通过互联网技术，将人民群众的智慧容纳到政府中去。当网络技术、信息技术和国家的经济建设、民主建设激烈碰撞之后，网络问政形式便创造性的诞生了，这是一个新兴的事物，正以风生水起的力量，引发中国经济、政治、文化和社会发展的变革，在新形势下，政府重视网络问政势在必行。
