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邱县:一网通三级便民审批服务平台案例介绍

2018-06-04 16:00:37 来源:河北新闻网
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2017年12月4日,河北省委书记王东峰在全省扶贫脱贫工作会议上强调:“实行农村便民服务规范化,健全县乡村三级服务平台,落实村干部值班、便民服务全程代办等制度”。为贯彻落实省委省政府安排部署,邱县以群众需求为出发点,立足为群众办好事、让群众好办事,依托互联网+政务服务,建成县乡村三级便民审批服务平台,下放了57项行政许可事项和100项服务事项到乡村两级,全县7个乡镇217个村分别明确1名懂电脑、素质高、懂电脑的年轻人为代办员,纳入村两委干部管理序列,负责村民网上办事咨询和帮办,实行村级受理、乡镇审核、县级办结全程网上流转,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,实现了三级便民审批服务网络全覆盖。

为了便于大家了解三级便民审批服务平台网上事项办理流程,我们用“城乡居民社会养老保险待遇领取审核”服务事项和“乡村兽医登记许可”审批事项为例向大家进行演示。

首先,我们以城乡居民社会养老保险待遇领取审核为例向大家演示服务事项办理流程。

村级受理

现在是上午10时15分,邱县梁二庄镇坞头村刚年满60岁的吴连江,来到村“一网通”便民服务站办理城乡居民社会养老保险待遇领取审核事项,服务对象通过邱县政府网站或村“一网通”便民服务站查询事项办理流程,备齐证件资料,到村“一网通”便民服务站进行网上受理,村代办员按照城乡居民社会养老保险待遇领取审核事项办理要求,对服务对象的证件资料进行核查比对,存在问题的通知服务对象补正,符合办理条件的录入系统办理,对申请表中的基本信息,由村代办员进行网上录入,用“版式文件”加密保存,村代办员用高拍仪对服务对象的身份证、银行卡进行电子照片采集,放入申请表指定照片区域,服务对象对电子申请表信息核对后,通过“智能电子手写屏”进行电子石家庄市电子政务中心手写签字,村代办员用“电子密钥”登录电子签章管理系统,在电子申请表上加盖村主任电子签名和村委会电子公章,保存至文档,申请表通过“网上审批服务系统”上传至乡镇“一网通”便民服务中心审核,上传数据完毕后,系统会自动向服务对象发送手机短信,提供查询码给服务对象,方便服务对象网上查询,同时给乡镇“一网通”便民服务中心审核人员发送事项办理短信,提醒审核人员及时进行审核。

乡镇审核

10时21分,梁二庄镇“一网通”便民服务中心审核人员收到短信,登录系统对坞头村提交的吴连江电子文档进行全面审核,符合条件的,通过电子密钥进行电子签章,上传至县民生中心人社局进行审批,如果不符合条件,说明具体原因,退件至村代办员处理。

县级签批存档

10时24分,县民生中心人社局审批人员收到短信提醒,登录系统对事项电子文档进行查验,根据查验结果和乡镇审核人员意见进行签批,签批过程同样需要电子密钥进行电子签章,审批通过后,用彩色打印机打印存档,现在是10时27分,距吴连江在村里提交申请短短12分钟后,他的养老保险待遇领手续就办好了。

下面,我们以乡村兽医登记许可为例向大家演示服务事项办理流程。

村级受理

现在是下午2时,邱县新马头镇东常屯村李玉华来到村“一网通”便民服务站办理乡村兽医登记许可事项,服务对象通过邱县政府网站或村“一网通”便民服务站查询事项办理流程,备齐证件资料,到村“一网通”便民服务站进行网上受理,村代办员按照乡村兽医登记许可办理事项要求,对服务对象的证件资料进行核查比对,存在问题的通知服务对象补正,符合办理条件的录入系统办理,对申请表中的基本信息,由村代办员进行电子录入,并采集申请人的头像照片,用“版式文件”加密保存,服务对象对电子申请表信息核对后,通过“智能电子手写屏”进行电子手写签字,村代办员用“电子密钥”登录电子签章管理系统,在电子申请表上加盖村委会电子公章,保存至文档,通过扫描仪扫描申请人身份证复印件及证明材料,形成电子图片文档,把申请表和原始证件资料电子文档,通过“网上审批服务系统”上传至县行政审批局审核,上传数据完毕后,系统会自动向服务对象发送手机短信,提供查询码给服务对象,方便服务对象网上查询,同时给县行政审批局审批人员发送事项办理短信。

县级签批存档

下午2时15分,县行政审批局审批人员收到短信提醒,登录系统对事项电子文档进行查验,确认材料齐全后,将提交的电子文档打印出来,按流程办理审批,审批通过后将全部进行组卷存档。现在是下午2时30分,距李玉华在村里提交申请短短半个小时后,他的乡村兽医登记许可手续就办好了。县行政审批局工作人员将《乡村兽医登记证》通过邮寄方式发送到李玉华手中。

在过去,群众要办这两项事项的手续至少需要跑七八趟,好几个部门,最快也需要半个月的时间。现在,通过三级便民审批服务平台,不用出村,最多半个小时就可将相关手续办好。

各乡镇和村办件情况全面纳入云政务监察系统监督范围,由系统时时、事事全程监控,对预期事项提醒催办、超期事项红牌警告,超期30%转交相关部门问责。三级便民审批服务平台网上按时办结率、退件量等办件情况作为村代办员年度考核依据。

建设三级便民审批服务平台,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,群众办事真正实现“一张网、一扇门、一趟清、不求人”。据统计,使用三级便民审批服务平台月办理审批服务事项达10000余件。真正实现群众办事“小事不出村、大事不出乡”,搭建了党和群众的连心桥,密切了党群干群关系,夯实了党在农村的执政根基,为群众生活带来了实实在在的便利,不断增强群众的满意度和幸福感。

案例简介

建设邱县智慧政务便民平台,开发了贯穿县、乡、村三级的便民审批服务网络,构建“互联网+民生”新模式,实现县乡村三级便民审批服务平台数据互联互通、信息共享和业务协同,形成上下联动、层级清晰、覆盖县乡村的便民审批服务网络体系,实行全程网上审批、全程网上监督、全程网上公开,为网上群众路线的开展,提供了广阔的施展平台。下放与基层人民群众密切相关的57项服务事项和100项审批事项,如:80岁老人高龄补贴申请、60岁老年人认证、再生育审批等。利用该网络平台实现村受理、乡镇审核、县级办结,全程网上办理、电子签章,真正做到“让数据多跑路、让群众不跑腿”,真正让广大群众享受到最方便、最便捷的“家门口”式办事服务。每村明确1名有电脑操作基础的青年人为代办员,负责村民事项受理、网上录入、民情民意收集、司法调解、农村产权交易等事项,代办员全部纳入村两委干部系列,村两委通过审批服务平台更好更多的为群众服务,增强了基层组织的战斗堡垒作用。

责任编辑:杨扬
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