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“人民在哪里，党的宣传阵地就在哪里。”中共邯郸市肥乡区委宣传部认真贯彻落实十九大精神，将政务新媒体打造成密切联系群众、建设服务型政府的重要抓手。在做好“两微一端”的基础上，创新宣传平台，率先建立了三级全覆盖的微信矩阵群，把微信群延伸到了村级“神经末梢”、覆盖到了千家万户，打通了网上群众路线的“最后一公里”。利用“微信矩阵群+小程序矩阵+大数据管理系统+微信公众平台”四维一体的数据管理模式，辅助区委、区政府建立科学决策和社会治理的机制，探索政府管理和社会治理新模式。
一、新思路强队伍，凝聚合力
（一）领导重视，全区形成宣传合力。肥乡区领导高度重视新媒体建设和管理，率先成立了新媒体中心，设立独立办公场地、成立以90后为主的11人团队，确保“两微一端”和微信矩阵群高效有序运转。区领导多次直接安排部署新媒体工作，区委书记赵洪山就新媒体建设作出重要批示，给予充分肯定：“‘微观肥乡’一年来，以换届为契机，围绕区委、区政府决策部署，顺应新媒体发展大势，服务大局、服务发展、服务民生，与全区各项事业的突破同步成长，在不断创新中奋发作为，对宣传推介肥乡树立良好的形象，推动加快发展、促进决策落实、弘扬社会新风正气，凝聚全区全力都起到了十分重要的作用，也成为肥乡一张靓丽的名片，对此特提出表扬！”这份批示，让全区再掀政务新媒体建设高潮，形成全区一盘棋的宣传合力。
（二）创新渠道，政务新媒体全面覆盖。在政务新媒体平台基础上，肥乡区大胆尝试通过微信矩阵群，拓展宣传渠道、践行网上群众路线，形成舆论合力，助推中心工作。创新网络执政理念，建设覆盖全区的三级微信矩阵群，建群到村,农村入户率达到93.7%，真正延伸到村级的“神经末梢”，彻底打通网上群众路线的“最后一公里”； 2016年8月10日前，全区所有民生部门全部开通微信公众号，全面开通官方微博、微信、客户端。微信矩阵群和政务发布平台，融合发展，形成宣传合力！
（三）建章立制，加强队伍建设。肥乡制定了《政务新媒体的管理制度》、《关于加强微信矩阵群建设的实施办法》等，提高规范管理水平；建立考核、轮训机制，对乡镇、区直单位等部门进行量化考核，每个乡镇和区直单位都要派精干力量到新媒体中心参加为期两周的新媒体工作轮训，目前已轮训30余名基层宣传干部，播散了扎实的政务新媒体火种。
二、新突破亮点频，精彩纷呈
（一）扩展新媒体信息渠道，创新社会化管理模式，走好网上群众路线。为践行网上群众路线，把宣传工作做到群众的心坎上，肥乡区委宣传部建立纵向贯通、横向覆盖、内部打通的微信群宣传矩阵，区、乡（镇）、村三级“心连心”微信群近670个，总人数近13万人，实名人数达92038人。管理上突出“党”领导，各级党委书记任群主，每群还设置五名正能量充沛、敢于发声的热心群众担任网宣员。面对群众提出的问题，各矩阵群由群主、管理员逐层协调、回复解决，区委社情民意办专门协调各矩阵群无法解决的群众问题。区委宣传部就入群率、实名率、解决群众问题等十大方面制定了量化考核指标，每日抽查排名，建立四色预警机制，激发了村群自治的热情，形成人人都是肥乡宣传员的热烈氛围。把传统的社交平台，打造成了最大的正能量舆论场。
（二）了解百姓阅读习惯，舆论引导更精准、合力巨大。肥乡区委宣传部每天通过矩阵群推送5条以上信息，由总群发布后传递至所有分群，让中央省市区的执政理念、决策部署、惠民政策，各级的党的声音能及时飞入肥乡百姓家中。为保证信息推送更精准，科学掌握到达率，阅读率，点赞率,肥乡区打通了微信公众号与矩阵群的数据通道，及时分析阅读高峰时段、最受欢迎的消息类型、打开人群、人均停留时间、阅读深度等各方面数据。根据大数据随时调整政务宣传方向，尤其对百姓反复转发、高度关注的消息，第一时间通过政务发布平台展开系列延展性报道，让政务新媒体报道方向更精准。例如在精准扶贫“回头看”工作中，把贫困户、低保户名单和有关政策在群内深度解读、反复推送，得到了群众的好评，把好事办到了群众心坎上。让肥乡区近13万家庭，在线形成巨大同频共振的舆论引导宣传合力。
（三）大数据推动中心工作，回应民声更顺畅、成效突出。为充分回应民声、了解民意，肥乡区委宣传部为区新媒体中心配备了大数据管理系统和8部管理手机。针对群众普遍关心的问题，建立问题库，整理最权威的答复上传至小程序模块，答疑解惑于“未然”；肥乡区打通大数据管理系统、小程序、微信公众号之间的通道，百姓提问内容被大数据系统获取后，直接传送至管理员手机微信上进行提醒，高效回复。并通过政务新媒体及时进行解释发布，让微信矩阵和政务新媒体成为百姓的暖平台。
（四）整合区域内媒体资源，加快融媒体发展步伐。将政府网站、新媒体中心、肥乡电视台资源进行整合，探索人才考核机制、创新采编流程。从人才培养、重构新闻采编生产流程，建立融媒体机制下考核机制全面入手，研发了采编App，推出移动手机台“创新肥乡”，将电视媒体资源、图文新闻资源、音频资源融于一平台，多渠道推送。
三、新成绩口碑佳，再踏征程
微信公众号“微观肥乡”粉丝20余万，在2017年1月份被中共河北省委网络安全和信息化领导小组办公室评为“2016年度河北省优秀政务新媒体（微信）”，2017年11月被河北省互联网信息办公室授予“十九大期间河北发布厅信息发布先进公众号”。“心连心”微信矩阵群进行社会化管理的有益探索，成效突出显著。肥乡区委宣传部获2017年度河北省微信矩阵工作先进集体。
一是传递党的声音。向群众密集宣传党的理论、路线、方针、政策，各级决策部署和区委、区政府重点工作的进展，累计推送3000余条，用鲜活生动的“网言网语”传达了党的声音。
二是弘扬先进文化。通过矩阵群评选、晒出文明家庭100户、最美庭院400余户，评选最美婆媳30组、最美村民2000余名、最美商户30家、120户移风易俗好家庭等身边的暖心典型，在各村矩阵群进行宣传弘扬，引导群众培树新风、崇德向善、奋发向上。
三是畅通社情民意。在动员分群、支群上报社情民意的同时，通过大数据分析收集网民热点词汇，为舆情管控、重要决策提供参考。通过矩阵群共征求到关于城市规划、建设管理、公共交通等方面建议2000余条。
四是解决现实问题。组织人社、地税、公安等区直部门开展政策咨询和便民服务。乡、村两级群也都积极开展办证、参保、低保公示等村务活动，开展 “微信群+党务服务”、“微信群+政务服务”，解决群众问题一万余件，真正把好事办到了群众的心坎上。
中央网信办、河北省网信办印发简报，时任省委常委、宣传部长田向利作出批示。河北省基层宣传工作交流推进会议安排区委宣传部长田宝平进行典型发言，2017年9月，邯郸市召开微信矩阵建设现场会学习推广肥乡经验做法。央视《朝闻天下》、《新闻直播间》、《新闻联播》栏目深度报道肥乡区通过开展千名干部线下宣讲、线上直播，第一时间打造同频共振的学习模式，把党的十九大精神迅速传到每一位老百姓心中的典型事迹。
